10月16日《南方都市報》報道,,深圳國企深圳市口岸管理服務(wù)中心最近實行的車改方案:所有895名在編人員,人人享受車改補貼,其中總經(jīng)理每月6800元,,副總經(jīng)理每月4800元,,部門正職與副職每月補貼分別為3600元、3200元,。這樣的標準,,遠遠超出7月出臺公布的中央和國家機關(guān)車改補貼標準,被稱為“最牛車補”,。
公車改革說了多年,,終到破冰之際,公眾充滿期待,。而每一次“最牛車補”之類的事件,,都無異于一瓢潑向公眾的涼水。然而,,這樣的補貼標準,,卻又讓人找不出“硬傷”:關(guān)于補貼標準,此次車改執(zhí)行的是2003年深圳市國資辦下發(fā)的《深圳市市屬國有企業(yè)公務(wù)用車改革指導(dǎo)意見》,,并未超標,。比如,按照文件,,中心正職職位補貼是7000元,,目前補貼低于文件標準。而車改方案出臺程序上,,6月,,該方案獲得業(yè)務(wù)主管部門批復(fù);7月,中心召開職代會,,30名職工代表參與,,通過車改方案;8月,上級控股公司批復(fù)同意方案,。補貼標準有據(jù)可依,,出臺程序正當(dāng)嚴密,中心做法似乎無可指責(zé),。
然而,,真的“無可指責(zé)”嗎?“每月6800元車補,是我累死累活干一個月工資的兩倍”,,網(wǎng)友留言中,,類似吐槽比比皆是。而和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》規(guī)定的國家機關(guān)工作人員補貼標準(司局級每月1300元,,處級800元,,科級及以下500元)相比,這家國企的標準超出四五倍,。如此高的車補,,公眾難以接受,,也難以得到權(quán)威部門的認可。如果部分單位的公車改革以畸形的高車補收場,,無異于宣告改革失敗,。深圳這家企業(yè)的做法提醒我們,既然權(quán)力自肥是人的本性,,那么,,抓住一切機會盡可能“挽留”既得利益,就會成為一些人的選擇,。如此,,不給個別人留下可鉆的空子,就是有關(guān)部門必須做,、必須盡快做的,。
近兩年,一些地方的國家機關(guān)出臺高車補政策的做法,,也不時受到質(zhì)疑,。然而,今年7月16日中辦,、國辦發(fā)布《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》后,,沒有機關(guān)再胡來了。因為補貼標準已明確,,想胡來也沒有了空間,。而對于國企,指導(dǎo)意見中沒有明確方案,。國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示,,對國有企業(yè)、事業(yè)單位等部門的公車改革,,要專門制定方案,,適時推出,限時完成,。也就是說,,對于這些單位而言,可以補多少錢,,目前并無新的標準,。既然沒新標準,明知它按老標準補是在打“擦邊球”,,也沒有制約手段。
有人分析,,一些單位這么做,,是想趕在標準明確前“生米煮成熟飯”,。這種擔(dān)心倒屬多余。一旦新標準明確,,超出標準的車補,,他們一天也別想拿。從這個角度看,,發(fā)改委表態(tài)中的“適時推出”,,還是改成“及時推出”吧。