中國銀監(jiān)會主席尚福林9月9日出席中國銀行業(yè)協(xié)會會員大會時說：銀行薪酬激勵要防止過度冒險行為,。
近年,，國企高管特別是銀行高管的薪水高得離譜是不爭的事實。社會對銀行高管的高薪不滿情緒日漸高漲,，8月29日,，中共中央政治局審議通過了《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》,，說明民眾期盼限制高管薪水過高呼聲的回應已到實質性實施階段。
根據上市公司2013年的財務報表,，16家上市銀行為管理層共發(fā)放了4.8億元薪酬,，其中建行董事長王洪章稅前年薪為214萬元，工行董事長姜建清薪酬為199.56萬元,，這些還不包括股權激勵,、其它隱形收入以及那些比薪酬高得多的職務開支。有的股份制銀行高管動輒幾百上千萬的薪酬,，更是驚掉人們的眼球,。中央財經大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，金融,、地產類高管普遍高于其他央企高管,，中央限薪政策將首先沖擊該領域。
人們對銀行高管薪酬過高不滿,，是因為他們的年薪酬高于社會平均水平的100多倍,，而銀行自身對社會的責任度卻與之不相稱。銀行通過政府的隱形擔�,？刂浦鹑谫Y源,，對資金價格有很強的話語權，而且這些年銀行資金不斷向壟斷企業(yè)傾斜,，實現(xiàn)壟斷與壟斷的強強聯(lián)合,。在經營中，一些銀行為逃避監(jiān)管以實現(xiàn)利潤最大化,，通過表外業(yè)務把資金投向理財或房地產業(yè),，既導致虛擬經濟不斷膨脹，又使得中小企業(yè)只能望“銀”興嘆,。大型企業(yè)因為銀行的輸血而不斷鞏固大企業(yè)其地位,，不利于市場競爭，更導致社會收入差距進一步擴大化,。所以,，人們覺得銀行在一定程度上是社會分配不公的推波助瀾者，對銀行高管的行為感到不滿也就自然而然,。再者,，銀行的大多利潤是通過國家行政化的利差獲取的，在銀行沒有真正進入市場化之前卻拿著市場化的薪酬,，存貸款利率的巨大差距使人們感覺銀行從存款人身上抽走了血，所以對畸高的薪酬當然會無以復加的憤怒,。
但這種畸形的薪酬方式是怎樣產生的呢?這主要是銀行高管薪酬自由裁量造成的,，即高管不受董事會約束可以給自己加薪，這種無限權力讓他們進入了一條漲薪的綠色通道。另一種情況是銀行在經營中大冒風險獲利豐厚,，高管卻把功勞統(tǒng)統(tǒng)算在自己的頭上,，以為高薪理所當然。還有一種更隱蔽的漲薪方式是銀行高管為了規(guī)避行業(yè)政策,，比如一些銀行自己規(guī)定高管薪酬不得高于銀行員工8倍,，但很多高管卻故意曲解其意，即拿效益最好的網點的員工績效作為參數,，把漲薪捆綁在績效里以掩人耳目,，結果他們的薪酬與本行績效差的網點員工相距幾十倍乃至上百倍。
所以,，對銀行高管限薪關鍵是打擊銀行高管濫用權力的行為,，否則等國家限薪方案風聲一過，高管離譜的薪酬又會暗度陳倉,，卷土重來,。薪酬改革的關鍵是去行政化、去壟斷化,，形成現(xiàn)代市場化的治理機制,。那么當前怎樣才能把銀行高管薪酬限制在合理范圍之內、不給銀行高管給自己隨意漲薪的借口呢?在當前市場化還不完善的情況下,，要從三個方面來考慮：
一是防止銀行高風險運營,。銀行高管的薪酬往往來自于業(yè)績，所以往往他們會以創(chuàng)新為名推出一些高利潤但風險很大的業(yè)務,，因此要建立一種風險控制與效率提升的協(xié)調體系,，平衡高管的權利與責任的關系。二是對銀行的公司化治理,，即任何董事,、監(jiān)事和高級管理層成員都不應參與本人薪酬及績效評價的決定過程，使高管薪酬在本銀行員工平均水平薪酬規(guī)定之內,，既能促進高管積極工作,、又能得到員工和社會的認同。三是建立追懲機制,，高管憑借特權獲得的不合理的薪酬部分應視作侵占公司財產罪,。必須把薪酬改革納入法律范疇，否則,，誰會畏懼一個毫無制裁條款的改革方案呢?
