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事實(shí)表明,，穩(wěn)增長(zhǎng)再次成為當(dāng)前各級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)工作主題,。日前陸續(xù)出臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激舉措再次表明了中央和地方聯(lián)手穩(wěn)增長(zhǎng)的決心。
在如此決心下，筆者毫不懷疑今年7.5%增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。只是，在日趨見(jiàn)強(qiáng)的“微刺激”中已開(kāi)始隱約嗅到濃厚的“救市”味道,，這種穩(wěn)增長(zhǎng)過(guò)度化的傾向值得關(guān)注,。因?yàn)檎{(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的艱巨性和長(zhǎng)期性決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)“下行壓力”的長(zhǎng)期性，在此大背景下,，筆者擔(dān)憂(yōu)的是,，穩(wěn)增長(zhǎng)的資金從哪里來(lái)？
政府的初衷是吸引民間投資,，順帶以混合所有制來(lái)帶動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革,。初衷是很好，但投資收益率太低,。據(jù)清華大學(xué)白重恩教授的研究,，中國(guó)目前的平均投資收益率僅為2.6%，增量投資的投入產(chǎn)出率高達(dá)6.8,，大大高于世界的平均水平(3至3.5),。投資不掙錢(qián)，沒(méi)有合理的回報(bào),，甚至現(xiàn)金流連利息支出都不能覆蓋,，政府再出臺(tái)什么政策，私人資本也沒(méi)人理你,。
2000年左右,，中國(guó)的平均投資收益率有10%左右，2005年上升到百分之十幾,，可到現(xiàn)在只剩3%左右,。投資收益率一路下滑的原因，一方面歸咎于簡(jiǎn)單規(guī)模擴(kuò)張導(dǎo)致的產(chǎn)能過(guò)剩,，另一個(gè)更重要的原因是企業(yè)杠桿上升太快,，不斷攀高的財(cái)務(wù)費(fèi)用吞噬了企業(yè)的利潤(rùn)，用時(shí)下流行的一句話(huà)說(shuō)，就是中國(guó)實(shí)業(yè)都在為銀行打工,。
有研究測(cè)算,，中國(guó)非金融企業(yè)的負(fù)債率從2000年的40%左右一路飆升到現(xiàn)在的60%以上。要知道,，60%多的杠桿在全世界都是非常高的,。近日標(biāo)準(zhǔn)普爾發(fā)布報(bào)告顯示，截至去年底中國(guó)企業(yè)借款14.2萬(wàn)億美元,，超過(guò)了13.1萬(wàn)億美元的美國(guó)企業(yè),，負(fù)債總量已經(jīng)成為全球第一。該報(bào)告同時(shí)也指出,，中國(guó)企業(yè)的現(xiàn)金流和杠桿使用情況從2009年就開(kāi)始惡化,，目前在全球企業(yè)中表現(xiàn)最差。
按理來(lái)說(shuō),，投資不掙錢(qián),，企業(yè)就不敢去借錢(qián)了，大家都不愿意借錢(qián),，市場(chǎng)利率自動(dòng)就會(huì)下來(lái),。但中國(guó)的情況不是這樣，因?yàn)樵凇氨Ｔ鲩L(zhǎng)”目標(biāo)的壓力下,，繼續(xù)擴(kuò)張和投資的大部分企業(yè)都是政府支持下的國(guó)有企業(yè),，這些國(guó)有企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)約束不敏感，“借新債還舊債”已經(jīng)是很普遍的現(xiàn)象,。特別是惡化到資不抵債的時(shí)候,，多高的利率它也敢借，因?yàn)樗诮鑲鶗r(shí)可能就沒(méi)有考慮過(guò)還債的問(wèn)題,，反正自己是大型國(guó)企,，又不能破產(chǎn)，即使成為了“僵尸企業(yè)”,，背后也還有政府兜底,。所以，利率老降不下來(lái),，過(guò)剩產(chǎn)能也老去不了,，這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。
這個(gè)時(shí)候怎么辦,？需要利用市場(chǎng)力量強(qiáng)行去杠桿,。比如，讓“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)的破產(chǎn),，關(guān)門(mén)的關(guān)門(mén),，重組的重組,，兼并的兼并，否則,，再多的流動(dòng)性也會(huì)被這些企業(yè)吞噬,。只是，我們一直不愿意去杠桿,，因?yàn)槲覀円恢辈辉敢饪吹浇?jīng)濟(jì)增速下滑,，也不愿意承擔(dān)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的陣痛，當(dāng)然杠桿也就越加越高,。但是,，企業(yè)加杠桿是有“天花板”的，杠桿見(jiàn)頂之后,，現(xiàn)金流很可能就不能覆蓋利息支出,，企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表就會(huì)惡化。到那天,，整個(gè)經(jīng)濟(jì)就會(huì)被動(dòng)去杠桿,，誰(shuí)也救不了。而被動(dòng)去杠桿的實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)崩盤(pán)和經(jīng)濟(jì)危機(jī),，這也是國(guó)外眾多機(jī)構(gòu)屢次唱空中國(guó)經(jīng)濟(jì)的背后邏輯。
所以,，對(duì)中國(guó)企業(yè)而言,，去杠桿是當(dāng)務(wù)之急，實(shí)在不行,，也不能繼續(xù)加杠桿,，但是，這多少會(huì)影響穩(wěn)增長(zhǎng),。當(dāng)然,，“緩和”式的去杠桿方法還有兩個(gè)：一是將國(guó)有企業(yè)的杠桿轉(zhuǎn)嫁給政府或者私人，畢竟中國(guó)政府特別是中央政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還“整體可控”,，而私人的債務(wù)率還比較低,；二是加大財(cái)政支出，刺激市場(chǎng)需求,，讓“僵尸企業(yè)”逐漸去庫(kù)存,，憑借自身的盈利能力去杠桿。這正是我們目前主張“預(yù)調(diào)微調(diào),、區(qū)間調(diào)控,、定向調(diào)控”政策的目的所在。不過(guò),，如此的高難度動(dòng)作無(wú)疑將考驗(yàn)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控水平,。
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