穩(wěn)增長的關鍵目前仍是穩(wěn)投資,�,？创顿Y的作用,，既不能“偏”,，也不能“廢”,。穩(wěn)投資并不意味著“開閘放水”，簡單增加投資,，更不能把投資當成經濟增長的“強心針”,。只有賦予投資新內涵,，才能趨利避害,，更好發(fā)揮投資的效能
今年以來的經濟運行中,，投資增速逐步下滑,，是一個惹人關注的現象。國家統(tǒng)計局數據顯示,，一季度全國固定資產投資同比增長17.6%,，增速較去年同期回落3.3%，比1—2月份回落0.3個百分點,，創(chuàng)13年來新低,。1—4月，這一數字進一步下行至17.3%,。
提起投資,，總讓人心情有些復雜。在過去很多年里,，投資在拉動經濟增長“三駕馬車”里經常跑在最前,、出力最多，是當之無愧的“大功臣”,。改革開放以來,，我國基礎設施面貌一新，制造業(yè)發(fā)展全球矚目，創(chuàng)新能力長足進步,，無不與投資有密切關系,。然而，由于增長過度依賴投資,，也帶來了不少問題,，如有效消費需求相對不足，盲目投資造成產能過剩,、環(huán)境污染和資源過度消耗等,。正因為此，在加快轉變經濟發(fā)展方式,、推動經濟結構調整的過程中,，如何更加科學理性看待投資的作用，是一個值得討論的問題,。
從所處發(fā)展階段看,，投資仍是支撐中國經濟“大廈”的一根重要支柱。在大多數經濟增長理論中,，投資被放在突出位置,。發(fā)達國家在工業(yè)化和城市化過程中，大多有過投資驅動為主的發(fā)展歷程,。國際金融危機發(fā)生以來,，一些國家也在反思過度依賴消費的發(fā)展模式，開始重視投資,，鼓勵資金流向實體經濟和基礎設施建設,。我國作為最大的發(fā)展中國家，仍處于資本積累的過程,，工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化還有很大空間，更不能輕言放棄投資,。此外,，在經濟轉型升級中，將更多倚重科技和人力資本,，這兩大要素的提升,，也離不開相關領域的持續(xù)投資。
從短期經濟運行看,，投資在穩(wěn)增長中的直接作用不可替代,。與消費、出口相比,，投資可控程度相對較高,，投入見效快,、關聯(lián)度大，對經濟增長具有明顯拉動效應,�,？创顿Y的作用，既不能“偏”,，也不能“廢”,，應把投資與消費更好地結合,，形成增投資與擴消費的良性互動,。內外需、投資消費協(xié)調拉動,，多點支撐,，多輪驅動，經濟穩(wěn)定前行就更有保證,。當前,，我國經濟面臨下行壓力，投資增長速度下降及與之相關的建材,、原材料,、冶金等行業(yè)不振是重要原因。穩(wěn)增長的關鍵,，目前仍是穩(wěn)投資,。
當然，穩(wěn)投資并不意味著“開閘放水”,，簡單增加投資,，更不能把投資當成經濟增長的“強心針”。只有賦予投資新內涵,，才能趨利避害,，在發(fā)揮其效能時，將副作用降到最低,。
錢往哪兒投,，是首先要考慮的問題。不顧投資產出效率,、缺少硬約束的投資,，可能會帶來短期刺激效應，卻會為長期發(fā)展埋下風險和隱患,。因此,，在保持合理投資規(guī)模的同時，重點在于優(yōu)化投資結構,、提高投資質量效益,。眼下,，我國經濟結構仍有不少“短板”，如保障性安居工程,、農業(yè),、重大水利、中西部交通,、節(jié)能環(huán)保,、社會事業(yè)等，引導資金朝著這些方向投入,，既能釋放增長潛力,，又能拓展發(fā)展空間，利在當前,，功在長遠,。最近，國務院常務會議部署今明年和“十三五”期間分步建設納入規(guī)劃的172項重大水利工程,，就是通過投資構筑發(fā)展堅實后盾的重大舉措,。
投融資體制的改革也要相應跟上。政府投入不能充當投資主力,，而應發(fā)揮“四兩撥千斤”的帶動作用,。在此基礎上，充分發(fā)揮市場機制作用,，簡政放權,，減少對微觀經濟活動直接干預，讓各類投資主體自主選擇投資和產業(yè)發(fā)展方向,，盤活民間資本存量,，激發(fā)市場活力。這不僅有利于緩解政府財政壓力,，也能從體制上保證投資項目的運營效率和可持續(xù)性,。