就我國經(jīng)濟而言,，經(jīng)濟新常態(tài)主要體現(xiàn)為：經(jīng)濟增速與過去相比呈結(jié)構(gòu)性而非周期性下降,，但仍有望保持較高水平;推動經(jīng)濟增長的動力依靠轉(zhuǎn)型升級,、生產(chǎn)率提升和技術(shù)創(chuàng)新,，由之前的“投資+出口”拉動和房地產(chǎn)拉動逐步轉(zhuǎn)向“投資+消費+創(chuàng)新”拉動;經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和改革深化會面臨一些風(fēng)險，應(yīng)避免這些風(fēng)險擴大為局部危機,，如去產(chǎn)能給金融系統(tǒng)帶來一定壓力,、去房地產(chǎn)化過快或?qū)е陆?jīng)濟增長失速等。
我國經(jīng)濟進入新常態(tài),，宏觀調(diào)控也應(yīng)有新內(nèi)涵,。分析人士認(rèn)為，應(yīng)打破思維慣性和路徑依賴,，容忍較低的增速和追求更高效的增長,，將改革貫穿宏觀調(diào)控始終，著力提升企業(yè)對經(jīng)濟增速放緩的適應(yīng)能力,，提升增長的包容性,。
就我國經(jīng)濟而言,，經(jīng)濟新常態(tài)主要體現(xiàn)為：經(jīng)濟增速與過去相比呈結(jié)構(gòu)性而非周期性下降,，但仍有望保持較高水平;推動經(jīng)濟增長的動力依靠轉(zhuǎn)型升級、生產(chǎn)率提升和技術(shù)創(chuàng)新,，由之前的“投資+出口”拉動和房地產(chǎn)拉動逐步轉(zhuǎn)向“投資+消費+創(chuàng)新”拉動;經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和改革深化會面臨一些風(fēng)險,，應(yīng)避免這些風(fēng)險擴大為局部危機，如去產(chǎn)能給金融系統(tǒng)帶來一定壓力、去房地產(chǎn)化過快或?qū)е陆?jīng)濟增長失速等,。
對于宏觀調(diào)控來說,，確認(rèn)新常態(tài)意味著宏觀政策立意有了根基，政策發(fā)力將體現(xiàn)連續(xù)性和統(tǒng)一性,�,？傮w而言，隨著經(jīng)濟增長中樞下移和增長方式轉(zhuǎn)變,，對經(jīng)濟減速應(yīng)有更高容忍度,，對刺激經(jīng)濟的方式應(yīng)重新審視。穩(wěn)增長是為防風(fēng)險和更好地深化改革,，不能因短期穩(wěn)住了增長而將改革放在一邊,，穩(wěn)增長的根本目的在于提升經(jīng)濟活力，追求更高效的增長,。
首先,，應(yīng)重視預(yù)期管理，保持定力,，不輕易采取大規(guī)模刺激政策,。前期刺激政策的后遺癥尚未完全消除和邊際效應(yīng)遞減制約新的刺激政策的發(fā)力空間。從1-4月投資,、消費,、工業(yè)增加值等數(shù)據(jù)看，消費較平穩(wěn),，投資增速下滑較明顯,，工業(yè)增加值單月同比增速有所回落，“微刺激”系列政策進一步見效尚需時日,，但不可否認(rèn)的是投資拉動邊際效應(yīng)正在遞減,。當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展依然處于重要戰(zhàn)略機遇期，政策保持定力具備基本面支撐,。
其次,，將深化改革貫穿在宏觀調(diào)控始終，財政政策,、貨幣政策,、產(chǎn)業(yè)政策等均需要在改革的統(tǒng)領(lǐng)下協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)社會資金回流實業(yè),，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,。
從貨幣政策角度看，應(yīng)適時預(yù)調(diào)微調(diào),，著力降低社會融資成本,。實體經(jīng)濟融資難,、融資貴問題由來已久，要破解這一難題必須加快金融改革,，促進銀行業(yè)競爭,，打破剛性兌付，減少政府對經(jīng)濟直接干預(yù),。應(yīng)提升直接融資比例,，加快多層次資本市場建設(shè)，大力推進股權(quán)融資,，借助私募基金等民間力量推動企業(yè)成長,。
從財政政策角度看，盡管全社會的杠桿率已偏高,，但政府負(fù)債水平總體而言并不高,，依然存在加杠桿空間，因而可適度積極,，更精細(xì)化發(fā)力,，對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、高耗能高污染行業(yè)進一步收緊政策,，推進財稅體制改革,、創(chuàng)新地方政府融資方式、建立地方政府資產(chǎn)負(fù)債表,、杜絕預(yù)算軟約束,。從長遠(yuǎn)看，應(yīng)推動投資財政向公共財政轉(zhuǎn)型,，進一步放權(quán)給市場,。
從產(chǎn)業(yè)政策看，應(yīng)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和扶持創(chuàng)新型企業(yè)成長,。在當(dāng)前制造業(yè)產(chǎn)能過剩較為嚴(yán)重的情況下,，著力放寬市場準(zhǔn)入，推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展,。中國制造要保持自身優(yōu)勢,，必須融入更多創(chuàng)新、創(chuàng)意等元素,。市場環(huán)境正在倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型,，政府可在背后推把手。
最后,，應(yīng)著力提升增長的包容性,。應(yīng)深化收入分配體制改革，提升居民消費能力;推進城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化,，營造更公平的社會環(huán)境;提升節(jié)能環(huán)保約束,，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,，留得青山綠水才有金山銀山;重視對社保,、教育,、科學(xué)、文化等方面投入,，尤其要推動社保制度改革,，織好社會安全網(wǎng)，為改革過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險兜底,。