房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫有利于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和長遠(yuǎn)發(fā)展,,地方政府如果對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)強(qiáng)力干預(yù),習(xí)慣性重走老路,,種種干預(yù)舉措在增加自身及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),,只會(huì)讓一些城市住房市場(chǎng)供大于求的局面更加惡化。
安徽銅陵市政府網(wǎng)站5日發(fā)布消息,,該市出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,,包括購房補(bǔ)貼契稅、公積金貸款首付比例低至兩成等,。銅陵是近期出手救市的第5個(gè)城市,,此前南寧、天津?yàn)I海,、杭州蕭山,、無錫等地也出臺(tái)了救市措施。
限購和限貸,,是2010年以來房地產(chǎn)調(diào)控政策的兩大手段,,目前一些三四線城市也把救市的政策著力點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)了“兩限”。此前南寧已成為第一個(gè)正式發(fā)布限購調(diào)整措施的城市,,而銅陵救市的一個(gè)重要特征,,則是針對(duì)限貸。銅陵全面放寬了公積金貸款限制:降低公積金貸款發(fā)放條件,,提高貸款的最高可申請(qǐng)額度,,降低公積金貸款的首付比例等。同時(shí),,銅陵還對(duì)公積金貸款購房者給予利息補(bǔ)貼,。
地方政府沒有減免稅的權(quán)力,于是財(cái)政補(bǔ)貼就成為房地產(chǎn)救市中常用的手段,。如果說購房契稅補(bǔ)貼,、利息補(bǔ)貼還算合法合規(guī),那么,,銅陵擅自降低公積金貸款首付,,則明顯有違規(guī)之嫌。銀監(jiān)會(huì)和央行規(guī)定,,首付通常至少是三成,,只有首套房且面積在90平方米以下時(shí),貸款首付可低至20%,。此次銅陵救市政策中規(guī)定,,只要是首次購房,首付比例均可低至20%。
在經(jīng)歷了“四萬億”的刺激后,,從2011年下半年開始,,一線城市以外多數(shù)城市的樓市基本呈現(xiàn)供應(yīng)充足甚至供過于求的局面。今年以來,,全國房地產(chǎn)市場(chǎng)承受不小壓力,,三四線城市進(jìn)一步降溫,泡沫隱約正在散去,。而此時(shí)迫不及待,、赤膊上陣救市的地方政府,正在以行動(dòng)明白無誤地告訴公眾,,中國房地產(chǎn)市場(chǎng)上最大的“裸泳者”到底是誰,。在土地財(cái)政格局下,地方政府與房地產(chǎn)行業(yè)形成利益共同體,,地方政府是主導(dǎo)者和主要受益者,。
包括房地產(chǎn)市場(chǎng)在內(nèi),任何市場(chǎng)都在自身運(yùn)行規(guī)律的作用下,,有高潮也有低谷,。許多城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)在幾年的大干快上之后,形成了供過于求的局面,,目前房價(jià)下滑是正�,,F(xiàn)象。如果讓市場(chǎng)發(fā)揮在資源配置中的決定性作用,,我國樓市在經(jīng)歷房價(jià)下跌,、房企優(yōu)勝劣汰之后,一定會(huì)迎來更加健康的發(fā)展,,我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也將趨于合理。然而,,一些對(duì)房地產(chǎn)嚴(yán)重依賴的地方政府,,不愿忍受也無法承受樓市的持續(xù)低迷。地方政府強(qiáng)勢(shì)介入房地產(chǎn)的根本原因是救了房地產(chǎn)就是救了自己,。房地產(chǎn)保持活躍,、房價(jià)保持高位,地價(jià)才能不垮,,地方政府才能獲得更多的土地出讓金,。而足夠的土地出讓金,是一些地方政府維持自身運(yùn)轉(zhuǎn)和債務(wù)償還的關(guān)鍵,。
今年政府工作報(bào)告中首次提出,,針對(duì)不同城市房地產(chǎn)情況實(shí)行分類調(diào)控。“分類調(diào)控”現(xiàn)在成為一些地方政府救市的依據(jù),,于是2008年的救市大戲又有重演之勢(shì),。然而,歷史能否簡(jiǎn)單重復(fù),,響應(yīng)地方政府號(hào)召的人能否再次成功“抄底”,,則是個(gè)大大的疑問。
在經(jīng)歷一輪房地產(chǎn)的強(qiáng)烈刺激后,,三四線城市供過于求與一線城市房價(jià)高企,,是目前最重要的基本面。這個(gè)基本面決定了,,目前的購房者面對(duì)的問題是能否“逃頂”,,而不是“抄底”。其次,,地方政府以分類調(diào)控的名義越位救市,,最終可能害人害己。一些地方政府用財(cái)政資金“團(tuán)購”商品房,、補(bǔ)貼購房者,,中國房地產(chǎn)市場(chǎng)正在“冷卻”,但地方政府能確定現(xiàn)在就是房地產(chǎn)的冬天嗎?如果不能,,在“冬天”到來之前就揮霍了寶貴的資金,,在面對(duì)真正的困難時(shí),也許地方政府真的連工資都開不出了,。此所謂“害己”,。地方政府現(xiàn)在通過補(bǔ)貼以及較低的首付,鼓勵(lì)缺乏支付能力的居民貸款買房,,如果未來房價(jià)繼續(xù)下跌,,無疑是害了這些購房者,同時(shí)銀行系統(tǒng)也將面對(duì)更大風(fēng)險(xiǎn),。此所謂“害人”,。
房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫有利于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和長遠(yuǎn)發(fā)展,地方政府如果對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)強(qiáng)力干預(yù),,習(xí)慣性重走老路,,種種干預(yù)舉措在增加自身及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),只會(huì)讓一些城市住房市場(chǎng)供大于求的局面更加惡化,�,!氨3侄Α钡牟呗裕粌H適用于中國經(jīng)濟(jì),,也適用于房地產(chǎn)市場(chǎng),。對(duì)于目前可能在各地蔓延的“救市”潮,決策層應(yīng)及早予以規(guī)范和約束。