“O”牌下課，初衷良善,，既是為公車(chē)正名的第一步,，也是順應(yīng)民意的一大步。但長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,，這樣的進(jìn)步,，只是程序正義的一小步。一句話(huà),，“O”牌下課,，公車(chē)監(jiān)督不能止步,。
4月16日，貴州公安部門(mén)宣布,，到4月30日,，“貴O”專(zhuān)段號(hào)牌將全部停用;同日，武漢市公安局宣布沿用了18年的“鄂O”公安專(zhuān)段號(hào)牌,，將被“鄂A”普通號(hào)牌取代,。至此，據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，全國(guó)22個(gè)省份已取消或宣布取消“O”牌,，5個(gè)省份將“O”牌變?yōu)楣矊?zhuān)用或轉(zhuǎn)為普通民用號(hào)牌，尚未取消或變更的省份還有4個(gè),。
“O”牌下課,，公車(chē)終于不再那么特殊。歷史而言,，“O”牌車(chē)最早只限公安車(chē)輛專(zhuān)用,，由于其因履職需要而享有道路優(yōu)先通行權(quán)等特殊權(quán)力，后逐漸被一些地方政府部門(mén)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位超范圍使用,。這些年來(lái),，“O”牌車(chē)特權(quán)與濫用現(xiàn)象備受社會(huì)詬病。正因如此,，早在十年前,，一些省份就開(kāi)始取消這個(gè)號(hào)段車(chē)牌：譬如2003年，黑龍江省就最早取消了“O”牌;2004年,，上海全面取消“滬O”車(chē)牌,。
“O”牌下課，初衷良善,，既是為公車(chē)正名的第一步,，也是順應(yīng)民意的一大步。但長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,，這樣的進(jìn)步,，只是程序正義的一小步。道理并不復(fù)雜：一方面,，“O”牌公務(wù)車(chē)本身不是洪水猛獸,，公眾并非是對(duì)公車(chē)掛什么號(hào)牌有忌諱，而是深?lèi)和唇^于“O”牌公務(wù)車(chē)上的特權(quán),。馬甲易換,，特權(quán)難除。僅僅讓公車(chē)號(hào)牌泯然于眾,，并不能消除公眾對(duì)車(chē)輪上的濫權(quán)與腐敗的憂(yōu)慮,。另一方面,，眼下而言，在不少地方,，車(chē)牌號(hào)基本還是公眾區(qū)分公車(chē)與私車(chē)的關(guān)鍵，在公車(chē)監(jiān)督并不那么給力的背景下,，一下子讓公車(chē)車(chē)牌有了“保護(hù)色”,，那些循著號(hào)牌而發(fā)揮作用的監(jiān)督舉報(bào)線索，還能繼續(xù)火眼金睛嗎?
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,，近年來(lái)公車(chē)消費(fèi)一直是三公支出的重頭戲,。2012年，中央行政事業(yè)單位等用當(dāng)年財(cái)政撥款開(kāi)支的“三公經(jīng)費(fèi)”支出合計(jì)74.25億元,，其中車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)40.67億元,，占“三公經(jīng)費(fèi)”總數(shù)的近六成，是公務(wù)接待費(fèi)的近三倍,�,？梢�(jiàn)，管控并監(jiān)督好公車(chē)效能,，不僅是個(gè)“權(quán)”的問(wèn)題,。實(shí)際上，從1994年至今,，公車(chē)改革探索已走過(guò)近20個(gè)年頭,，但遺憾的是，它一直是行政體制改革中一塊啃不動(dòng)的硬骨頭,。在這樣的背景下,，形式上讓公車(chē)車(chē)牌回歸大眾化，某種意義上說(shuō),，可能反而加大了公共監(jiān)督的難度,。
這樣的擔(dān)心，未必是杞人之憂(yōu),。在取消“O”牌車(chē)之后,，一些地方已采取明確劃分號(hào)段或“尾號(hào)識(shí)別”的做法，以區(qū)分相關(guān)部門(mén)和單位的車(chē)輛,，給換牌后的公車(chē)留下潛規(guī)則里的“綠色通道”,。于此而言，公車(chē)“O”牌下課的初衷要真正落到實(shí)處,，還得在三個(gè)層面著力：一是取消“O”牌的同時(shí),，噴繪車(chē)身標(biāo)識(shí)，不能讓民眾對(duì)公車(chē)與私車(chē)“傻傻分不清”;二是安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)和用車(chē)人身份識(shí)別設(shè)備,，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛使用的監(jiān)控,，并將監(jiān)控內(nèi)容公之于眾;三是將開(kāi)車(chē)與用車(chē)人的權(quán)力真正關(guān)進(jìn)“籠子”,，從根本上嚴(yán)控公車(chē)出行。
一句話(huà),，“O”牌下課,，公車(chē)監(jiān)督不能止步。