“不是一房難求,,而是一平難求”“過去是‘拼爹’,,現在是‘拼房’”……日前,教育部下發(fā)通知要求北京等19個重點大城市的義務教育在2015年實行免試就近入學政策,,卻引發(fā)一系列效應,。最極端也最典型的例子,,莫過北京30萬元一平方米的學區(qū)房。
就近入學該不該?該,。這種教育資源分配方式,既非建立在權力大小上,,也非建立在財富多少上,,而是劃地為片,顯然更加公平,。更何況,,就近入學是法律原則,義務教育法中已有相關規(guī)定;也是改革方向,,十八屆三中全會的改革設想中,,就有“義務教育免試就近入學,,試行學區(qū)制和九年一貫對口招生”的部署。不管是重申就近入學,,還是推行九年一貫制,,相關部門的政策初衷,都是緩解擇校壓力,、減輕家庭負擔,、促進教育公平。教育部門能以如此力度推動就近入學的新政,,體現了改革的勇氣和擔當,。
當然,新政策也引發(fā)了一些新思考,。有人指出,,流動時代、市場經濟,,就近入學難免會滋生出“學區(qū)房”現象,,變成“價高者得”。在某種程度上,,這可能只是換了一種資源分配方式,。除了少數“生在學區(qū)里、長在名校邊”的幸運兒,,大多數孩子想上名校的家庭,,也許仍要面對另一場激烈的競爭。
按下葫蘆浮起瓢,,解決了一個問題,,又會冒出來另一個問題,這正是進入深水區(qū)之后改革的煩惱,,也體現了全面深化改革的緊迫性,。在三中全會決議中,“破解擇校難題”是放在“教育資源均衡配置”的主題下,,縮小校際差距更是“大力促進教育公平”的內容,。可見,,就近入學要發(fā)揮政策效應,,前提是有充足的公共教育資源且分布比較均衡,學校與學校之間差別不大,,孩子們在任何一個學校都能接受良好的教育,。沒有這個前提,“就近入學”本身可能也會變成一種不公平,。
在這個意義上,,練好改革基本功,、打好改革組合拳,雖然艱難卻更加迫切,,不僅要解決投入問題,,也要解決思想問題。長期以來,,學校是一個地區(qū)的臉面,,相關部門希望有一兩所“叫得響的學校”,,因而傾斜資源,,忘記了均衡;學校也容易把發(fā)展置于學生之上,忽略了公平;甚至教師也會往生源優(yōu)秀,、知名度高的學校主動流動,,放松了職責。有小學語文特級教師曾表示,,教育改革重點應是教師普遍輪換,,待遇全部實現平等,教育資源才能自然合理分配,。類似的建議,,應該給改革者更多啟示。
還要看到,,我們之所以說改革是一項綜合工程,,就在于它可能牽涉方方面面。現實屢屢證明,,每個人的理性選擇,,卻可能演變成群體的不理性。催生天價學區(qū)房的,,也正是每個家庭對孩子教育投入產出比的理性考量,。事實上,在教育均衡化的過程中,,學生和家長的參與也很重要,。
改革不能單兵突進,而要協(xié)同作戰(zhàn),,這是習近平總書記不斷強調的改革方法論,。就近入學與學區(qū)房的矛盾、教育公平與資源均衡之間的糾結,,再次顯示系統(tǒng)性改革的至關重要�,;蛟S,,是時候拿出更大決心和勇氣,,在教育領域鋪開一場改革大棋了!