在逼迫人民幣匯率升值的問題上，美國政府是個(gè)失意者，所以美國的大小官員會(huì)抓住一切機(jī)會(huì)發(fā)出“不平之鳴”,。本周一，美國財(cái)政部一位官員表示,，若近來人民幣貶值是暗示政策從允許市場(chǎng)決定匯率中轉(zhuǎn)向，將會(huì)引發(fā)“嚴(yán)肅關(guān)切”,。
就業(yè)是最大的政治問題，美國新近公布的失業(yè)率數(shù)據(jù)為6.7%,，與期待水平仍有距離,，官員著急情有可原。高失業(yè)率總要找找原因,，來自中國的貿(mào)易順差極具解釋力,，在他們看來，順差的背后是人民幣匯率的大幅低估,。盡管從2005年以來人民幣兌美元匯率升值超過30%,，但美國的逆差一直居高不下，所以美國對(duì)人民幣匯率的關(guān)切還會(huì)繼續(xù)“嚴(yán)肅”下去。
不可否認(rèn),，中國央行目前有能力掌控人民幣匯率的走勢(shì),，但決定匯率走勢(shì)的因素并非只有央行一個(gè)。今年以來,，人民幣兌美元匯率大幅貶值,，其中不能排除中國央行主動(dòng)調(diào)整，以應(yīng)對(duì)跨境套利資金沖擊的考量,，但更為重要的因素應(yīng)當(dāng)是前期匯率升值積累的貶值壓力,。2013年，人民幣兌美元匯率中間價(jià)升值3.09%,，即期市場(chǎng)匯率升值2.88%,。在量化寬松政策退出預(yù)期和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走弱的影響下，人民幣匯率難免有回調(diào)壓力,。
匯率政策確實(shí)面對(duì)復(fù)雜的輿論環(huán)境,，不僅國際友人頻頻抱怨，國內(nèi)民眾也是頗有微詞,。中國央行的一位官員近日“吐槽”,，人民幣匯率升值時(shí)有人憂心傷害出口，貶值時(shí)有人擔(dān)心有損信心,，要是完全聽從這些輿論,，就完全沒有波動(dòng)，回到盯住美元時(shí)期,。
既然眾口難調(diào),，就需要找尋更具說服力的“元規(guī)則”。作為重要的要素價(jià)格,，匯率也應(yīng)該由市場(chǎng)決定,。把匯率交給市場(chǎng)，中美的態(tài)度其實(shí)并無根本沖突,，只是中方青睞漸進(jìn)改革,，認(rèn)為目前的價(jià)格接近均衡水平，美方則是傾向休克療法,，堅(jiān)稱人民幣匯率仍然被低估,。經(jīng)濟(jì)問題蒙上政治色彩，吵架自然是難免的,。
吵架歸吵架,，人民幣匯改的步伐不能受到影響。前不久,，中國央行決定擴(kuò)大外匯市場(chǎng)人民幣兌美元匯率浮動(dòng)幅度,，市場(chǎng)的力量又增加了一分,。而且，進(jìn)一步推動(dòng)匯率改革,，對(duì)于突破“不可能三角”束縛,、擴(kuò)大貨幣政策操作空間也是大有裨益。目前,，經(jīng)濟(jì)下滑考驗(yàn)底線思維,，客觀上有放松政策的要求，匯率政策方面放開手腳,，利率政策可以更加靈活,。