房地產(chǎn)市場實(shí)施4年之久的限購政策,在2014年出現(xiàn)松動(dòng)跡象,。繼溫州傳出上報(bào)松綁限購的方案后,,長沙、杭州等多個(gè)城市也在醞釀和討論松綁限購的可能性,。
住房限購政策于2010年4月出臺(tái)之初就飽受爭議和詬病,。特別是只要房價(jià)稍稍出現(xiàn)松動(dòng)跡象,一些人士就慫恿叫停限購令,。這個(gè)春天,,一些城市樓市卻遭遇持續(xù)時(shí)間最長、溫度最低的寒流,。這股樓市寒流已經(jīng)波及到被稱為“剛泡沫”的一些城市,,就連房地產(chǎn)市場最為堅(jiān)挺的北京成交量比去年同期陡降六成,個(gè)別樓盤出現(xiàn)了促銷降價(jià)銷售現(xiàn)象,。在上述全國房地產(chǎn)市場大環(huán)境影響下,,市場觀望情緒濃重,導(dǎo)致住房需求嚴(yán)重不足,,整個(gè)市場預(yù)期正在悄悄改變,。一旦房地產(chǎn)市場下跌預(yù)期確立,,那么,整個(gè)城市房價(jià)必將出現(xiàn)拐點(diǎn),,整體性下跌在預(yù)料之中,。
但必須看到,這種市場預(yù)期只是出現(xiàn)端倪,。購買力僅僅是在觀望而已,是在觀望這波樓市低迷,,特別是降價(jià)潮究竟能夠持續(xù)多久,,房價(jià)能否真正由漲到跌徹底反轉(zhuǎn)?觀望的濃厚氛圍背后表明房地產(chǎn)市場已經(jīng)進(jìn)入深度博弈期。在這種情況下,,如果政府層面的調(diào)控政策稍有變化都可能導(dǎo)致博弈的天平向一方傾斜,。
比如,一些城市正在醞釀松綁限購政策,。一旦限購政策被松綁,,就會(huì)給市場放出政府弱化調(diào)控,鼓勵(lì)住房投資投機(jī),,助長房價(jià)上漲的市場信號(hào),。同時(shí),一旦有一個(gè)城市松綁限購政策,,將會(huì)有許多城市跟進(jìn),,最終使得旨在抑制投資投機(jī)的限購政策徹底退出市場。違背了今年兩會(huì)政府工作報(bào)告中
“抑制投機(jī)投資性需求”的要求,。
今年兩會(huì)上的政府工作報(bào)告對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的要求是,,針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控,增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng),,抑制投機(jī)投資性需求,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。兩大政策導(dǎo)向是明確的:一是著力增加住房市場供給,,包括加大保障型住房供給,、增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng);二是堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性需求。這就離不開兩大手段:以限購為主的行政手段,,以差異化房貸和稅收政策為主的經(jīng)濟(jì)手段,。如果放松限購政策就等于縱容放任投機(jī)投資性需求。
根據(jù)當(dāng)前市場情況,,現(xiàn)階段對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控政策勿須再加碼,,也沒有必要削弱現(xiàn)有政策。在維持現(xiàn)有調(diào)控政策的基礎(chǔ)上,,徹底發(fā)揮市場在房地產(chǎn)行業(yè),、在房價(jià)上的決定性作用,。同時(shí),還必須看到,,即使松綁限購政策也可能只是一劑止痛針而已,,擋不住房價(jià)下行的大趨勢。
稍微關(guān)心市場的人士都會(huì)發(fā)現(xiàn),,本輪一些城市房價(jià)走低并不是政府調(diào)控政策收緊了,、加碼了,而是市場機(jī)制發(fā)揮了作用,。市場的內(nèi)生動(dòng)力驅(qū)使房價(jià)走低的主要原因是住房市場泡沫嚴(yán)重,,房價(jià)離譜畸高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離普通百姓的購買能力與收入水平,。在這種情況下,,即使松綁限購對(duì)市場整體走勢影響也非常之小。
當(dāng)然,,不可否認(rèn)限購政策行政化色彩過于濃厚,,并且還帶有戶籍歧視之嫌疑。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),,隨著將非戶籍外來務(wù)工人員納入保障型住房政策落地,,隨著大量保障型住房、中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)增加,,歸根結(jié)底是要松綁限購令的,,最終是要徹底退出的,但絕對(duì)不是當(dāng)前,。如果當(dāng)前貿(mào)然松綁限購政策,,只能助推全國各城市房價(jià)出現(xiàn)新一輪暴漲,只能徹底扼殺市場機(jī)制發(fā)揮威力形成的房價(jià)松動(dòng)和預(yù)期正在改變的好勢頭,。
總之,,松綁住房限購政策的時(shí)機(jī)尚未到來。