國務院日前公布了“兼并重組25條”,，在簡政放權,、土地財稅等諸多方面為企業(yè)的兼并重組松綁,，去行政化的力度超過市場預期。比如，上市公司的重大收購和資產處置行動以后將無須提前報證監(jiān)會審核，只須充分履行披露義務即可,。事實上，甭管是25條還是52條,，只要有一條就管用,，放權。
促進企業(yè)兼并重組說了好多年,，未見大的起色,。雖然強調的是市場意愿，但要么是地方主義阻撓,，要么是強勢打破地方主義卻陷入“拉郎配”的尷尬境地,，抑或是談婚論嫁的成本太高，有心無力,。說到底,，公公或婆婆的角色太過強勢，光自由戀愛還不行,，還得自己看上眼,。
如今,，政府想明白了,，企業(yè)的兼并重組，市場說了算,。政府所扮演的角色,，類似于婚戀網站，提供信息支持和快捷服務,，提供信用和法律保障,，從而減少配對的黏性。如果再進一步,，在要素方面提供支持,，特別是最為稀缺的資本市場，則類似于父母給子女付房貸的首付,，解決他們的后顧之憂,。但只是這個“再進一步”，如果沒有透明的程序以及陽光下的監(jiān)督,，存在著權力自肥的風險,。因此,，在要素方面提供支持，應該是在規(guī)則之下一視同仁,，而不是根據說不清道不明的領導喜好,。
企業(yè)打算兼并重組，必須著眼于市場需要,，廟算風險和收益,。市場形勢千差萬別，各種信息紛繁復雜,，不是自己的企業(yè),，誰會考慮得那么上心。政府即使是想做好人,，想促成一段好姻緣,，效果往往南轅北轍�,？v觀百年企業(yè)史,，政府很少能夠高瞻遠矚引導出一個翹首企業(yè)，同樣,，政府也很少能夠未雨綢繆出一個全新的并購企業(yè),。政府的優(yōu)勢在于提供規(guī)范和保障，政府的劣勢在于親自出馬做生意,。一個元帥再怎么優(yōu)秀,，也不可能比第一線的班長排長更熟悉戰(zhàn)場的一草一木。元帥是用來“將將”的,，而不是用來“將兵”的,。
破產也好，兼并重組也罷,，都是市場出清的方式,。如果沒有這樣的退出機制，市場大概也沒法完成優(yōu)勝劣汰,。這是市場發(fā)揮決定性作用的地方,。如果這個地方市場仍然不能夠唱主角，那么我們的市場經濟就不是那么的有底氣,。
我們現在的經濟增長步履較為艱難,，越是這個時候，越是需要釋放改革紅利,，為增長注入動力,。把市場打開，讓各種資本,，無關所有制的差別,，都能夠平等競爭,，激發(fā)創(chuàng)新和技術革新。政府回歸服務角色,，讓市場自己調節(jié)自己,，讓企業(yè)自己去權衡風險和收益，通過無形之手將資源調配至最有效率,。所以,，中國當前的產業(yè)結構需要通過兼并重組來提升企業(yè)的競爭力，兼并重組是企業(yè)做大做強的必然趨勢,，只是這個趨勢,，讓企業(yè)去做弄潮兒，政府做到松開他們的手腳,，就是最大的“有為”,。