關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管“口水戰(zhàn)”一直在升級。
自年后有“叫停余額寶”的聲音出來后，學(xué)界,、企業(yè)界、監(jiān)管層就一直在爭論：是否將互聯(lián)網(wǎng)金融納入監(jiān)管,。
這種聲音在兩會召開之際達(dá)到一個小高潮。記者透過采訪了解到,，兩會期間,，金融界90%以上的代表委員紛紛通過各種渠道傳遞聲音：希望加強對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管。但3月4日,，央行行長周小川在兩會間隙明確表態(tài),，“對于余額寶等金融產(chǎn)品肯定不會取締，并鼓勵和支持這種創(chuàng)新,，但部門之間的協(xié)調(diào)監(jiān)管需要加強,。”
但是,，就在眾多互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)企業(yè)手舞足蹈之時,，3月14日，問題又出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn),。當(dāng)天,，央行要求暫停二維碼(條碼)支付、虛擬信用卡等支付業(yè)務(wù)和產(chǎn)品,，稱相關(guān)支付產(chǎn)品安全性有待完善,。結(jié)合央行下發(fā)《支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》草案征求意見稿，對于“擬要求個人支付賬戶轉(zhuǎn)賬單筆不超1000元,，年累計不超1萬元”的規(guī)定,，業(yè)界稱，互聯(lián)網(wǎng)金融的“倒春寒”來臨,，“限額過于嚴(yán)格,，對第三方支付行業(yè)或?qū)a(chǎn)生深遠(yuǎn)影響”等等。
可謂一波未平一波又起,。3月17日下午，央行條法司在京召集騰訊,、阿里,、百度,、宜信等涉水金融的互聯(lián)網(wǎng)公司舉行會議，討論關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管,。3月18日,，中國人民銀行(行情
專區(qū))主管的中國支付清算協(xié)會常務(wù)副會長蔡洪波在中國支付體系發(fā)展高層論壇上表示，互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新需要引起足夠重視,，其背后如果不能防范較大的風(fēng)險,，是帶有缺陷的創(chuàng)新。蔡洪波強調(diào),，對于金融監(jiān)管,，只要業(yè)務(wù)相同，原則上就應(yīng)該執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),，包括線上線下監(jiān)管原則也應(yīng)該一致,。
“口水戰(zhàn)”依然沒有結(jié)束。與蔡洪波的觀點針鋒相對的是,，同樣在這次會議上,，中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行(行情 股吧
買賣點)業(yè)研究中心主任郭田勇則對上述說法提出質(zhì)疑：“毫無疑問，監(jiān)管層是出于防控風(fēng)險的角度暫定這一辦法,，但這樣的標(biāo)準(zhǔn)究竟有何根據(jù),，對所有第三方支付企業(yè)一刀切是否合適，這種風(fēng)險是否一定會帶來系統(tǒng)性風(fēng)險,，則無從而知,。”郭田勇認(rèn)為,，監(jiān)管層在出臺互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的管理措施時,，應(yīng)該在創(chuàng)新本身的風(fēng)險和消費者的利益之間找到平衡。
直到3月19日下午,，金融圈依然有傳聞稱,，央行行長劉仕余于當(dāng)天下午召集了部分人員就互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管問題進(jìn)行座談。
記者還注意到,，爭論的核心在于如下幾點：一是說余額寶投資存款應(yīng)受存款準(zhǔn)備金管理,。二是說余額寶抬高市場利率。三是說互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品衍生出了客戶的支付安全問題,。
提出“余額寶投資存款應(yīng)受存款準(zhǔn)備金管理”的人士中,，以央行調(diào)查統(tǒng)計司司長盛松成為代表，堅決指出余額寶投資存款應(yīng)受存款準(zhǔn)備金管理,。其邏輯是余額寶本質(zhì)上是貨幣市場基金,，不受存款準(zhǔn)備金管理是余額寶獲取高收益的重要原因，余額寶等互聯(lián)網(wǎng)貨幣市場基金利用互聯(lián)網(wǎng)便捷高效的技術(shù)特性和強大的滲透能力，推動了傳統(tǒng)金融行業(yè)(行情
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買賣點)的市場化,，有助于實現(xiàn)“普惠金融”的理念,，但所有的金融業(yè)務(wù)都應(yīng)遵循統(tǒng)一監(jiān)管的原則，這樣才能保證市場的公平競爭,，防范和控制金融風(fēng)險,，實現(xiàn)整個金融體系的安全穩(wěn)健和有效運行。
對此,，著名經(jīng)濟學(xué)家陳志武教授則直截了當(dāng)予以抨擊：余額寶投資存款不應(yīng)受存款準(zhǔn)備金限制,。
對于“余額寶抬高市場利率”說法，財經(jīng)評論員葉檀直接給予了回復(fù),，“說余額寶抬高市場利率,，這是因果不分。因為銀行拆借利率高,，所以余額寶才介入銀行拆借市場,，銀行拆借利率本來就高，余額寶資金進(jìn)入后,，反而壓低了拆借利率,，怎么能說抬高了市場利率呢?”
至于“互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品衍生出了客戶的支付安全問題”的說法，民間的看法是“此舉是對創(chuàng)新的扼殺,、是對守舊的保護(hù),，有違‘法無授權(quán)不可為’市場監(jiān)管準(zhǔn)則�,！�
中金銀行業(yè)分析團隊對此的解讀是：關(guān)于二維碼支付,，被暫停的不只是支付寶，所有第三方支付的介于線上和線下之間的支付方式都將受到影響,，主要是動了銀聯(lián)的奶酪是主因,。
中央財經(jīng)大學(xué)金融法研究中心主任黃震教授也認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)金融并非都是“無準(zhǔn)入門檻,、無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、無主管機構(gòu)”的“三無”行業(yè)�,！耙杂囝~寶為例,，它有無縫連接的三段，每一段都有法律規(guī)范：第一段是支付寶,，受央行規(guī)范;第二,、第三段是到貨幣基金、跟商業(yè)銀行簽署存款協(xié)議,，分別有證監(jiān)會,、銀監(jiān)會監(jiān)管,。學(xué)者首先要了解互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，避免出洋相,�,！�
為此，黃震呼吁,，政府部門現(xiàn)階段要做的是“呵護(hù)、寬容互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新空間,，不應(yīng)一錘子打死”,。
中國銀行外部監(jiān)事梅興保也認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)金融是一種新興業(yè)態(tài),，我們要鼓勵創(chuàng)新,，用包容的心態(tài)和創(chuàng)新的思維來加強監(jiān)管和引導(dǎo)�,！泵放d保說,，互聯(lián)網(wǎng)金融其實是普惠金融的一種�,！吧鐣l(fā)展到今天,，全民理財時代已經(jīng)來臨，監(jiān)管部門應(yīng)積極地觀察引導(dǎo),，在看不準(zhǔn)的情況下先定些原則性的規(guī)范和制度,，允許互聯(lián)網(wǎng)金融先慢慢發(fā)展，在發(fā)展中逐步規(guī)范,�,！�