《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇,。在具體操作上,建議推出一批有利于激發(fā)民間投資活力的示范項(xiàng)目并明確時(shí)間表和路線圖,,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),。 在全面深化改革的偉大歷史進(jìn)程中,中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),,每一家企業(yè),,每一位民營(yíng)企業(yè)家,都將經(jīng)受一場(chǎng)洗禮,。一方面,,《決定》對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位作用的肯定,對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的確認(rèn),,對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)的支持,,體現(xiàn)了黨和國(guó)家發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和堅(jiān)定性,。《決定》提出廢除各種形式的不合理規(guī)定,,消除各種隱性壁壘,,實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,是民間資本釋放更大活力,,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)發(fā)展的重大利好,。《決定》提出一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,,特別是鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,,對(duì)于民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),尤其是幫助中小微企業(yè)獲得技術(shù),、資金,、用地等方面的支持,把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),,將起到極大的推動(dòng)作用,。 另一方面,全面深化改革對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出進(jìn)一步規(guī)范和約束要求,,對(duì)企業(yè)練好內(nèi)功,、提高素質(zhì)提出了新挑戰(zhàn)。 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,,關(guān)鍵是把十八屆三中全會(huì)精神落到實(shí)處,堅(jiān)定不移推動(dòng)市場(chǎng)化和法治化進(jìn)程,,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境,。 一是全面深化改革,進(jìn)一步激發(fā)民間資本活力,。清理和修訂與黨的十八屆三中全會(huì)精神不一致的影響民間投資活力的行政法規(guī),、部門規(guī)章及制度,制定清晰透明,、公平公正,、操作性強(qiáng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則,推出一批有利于激發(fā)民間投資活力的示范項(xiàng)目并明確時(shí)間表和路線圖,,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),。 二是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。建立起以企業(yè)為主體,、市場(chǎng)為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,,促進(jìn)科技和金融的結(jié)合、改善科技型中小企業(yè)融資條件,;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù),,健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制;擴(kuò)大科技開(kāi)放合作,,推動(dòng)開(kāi)放式創(chuàng)新,。 三是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè),保障民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益,。把樹(shù)立和維護(hù)法律權(quán)威放在重要位置,,做到科學(xué)立法,清理和廢除對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不合理規(guī)定,,消除各種隱性障礙,;做到嚴(yán)格執(zhí)法,加快法治政府建設(shè),,讓民營(yíng)企業(yè)得到政府優(yōu)質(zhì),、高效、公平的法治服務(wù),;要樹(shù)立法治思維,,做到公正司法,全民守法,。 四是改革社會(huì)組織管理體制,,充分發(fā)揮工商聯(lián)和商會(huì)作用。積極推進(jìn)政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能和購(gòu)買服務(wù),;鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在規(guī)范市場(chǎng)秩序,、開(kāi)展行業(yè)自律、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛,、擴(kuò)大對(duì)外交往等方面發(fā)揮積極作用;加強(qiáng)對(duì)承接轉(zhuǎn)移職能的社會(huì)組織跟蹤指導(dǎo)與服務(wù)協(xié)調(diào),,開(kāi)展工作績(jī)效的第三方評(píng)估,,倒逼社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè),提升科學(xué)發(fā)展水平,,確保對(duì)政府職能轉(zhuǎn)移能夠“接得住,、管得好”。
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