習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱中央深改小組)第一次會(huì)議上的重要講話,，標(biāo)志著深化改革工作的全面啟動(dòng),，引起人們廣泛關(guān)注,。
這一自上而下的改革，強(qiáng)調(diào)的是中央的整體設(shè)計(jì),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，但改革從來沒有放之四海而皆準(zhǔn)的,，中國地大物博,，各地資源、經(jīng)濟(jì),、風(fēng)俗,、文化等差異顯著。如何讓地方改革與當(dāng)?shù)貙?shí)際相適應(yīng)同時(shí)保持與中央改革目標(biāo)相一致,，是使改革不至空洞,，縱向深入的關(guān)鍵。
中央深改小組下設(shè)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革,、民主法制領(lǐng)域改革,、文化體制改革、社會(huì)體制改革,、黨的建設(shè)制度改革,、紀(jì)律檢查體制改革6個(gè)專項(xiàng)小組。由習(xí)近平總書記任組長,、李克強(qiáng),、劉云山、張高麗三常委任副組長,，規(guī)格之高,，體現(xiàn)出改革的重要性與緊迫性。
此前,，十八屆三中全會(huì)公報(bào)中對(duì)中央深改小組定位是,，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進(jìn),、督促落實(shí)。
緊跟中央之后，內(nèi)蒙古,、湖北,、重慶、吉林,、北京等省份相繼公開了各省的“深改組”領(lǐng)導(dǎo)成員,組長均由黨委書記擔(dān)任,，行政首長和專職副書記擔(dān)任副組長，與中央的設(shè)置模式基本一致,。此外還有國土部,、保監(jiān)會(huì)等部位成立了自己的深改小組。有的地方雖未公布深改小組成員,，但卻明確了自己的改革任務(wù)和要求,。而根據(jù)記者梳理發(fā)現(xiàn)，各地的改革任務(wù)和要求并不是教條式地照搬照抄,，有的甚至是根據(jù)地方實(shí)際所獨(dú)創(chuàng),。
如金融業(yè)欠發(fā)達(dá)的寧夏，提出要支持寧夏的地方銀行“走出去”,�,？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江蘇提出了優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，探索省直管縣體制改革,。經(jīng)濟(jì)增長漸漸乏力的浙江,，則提出了要完善“浙商回歸”全程優(yōu)化服務(wù)體系。北京表示研究人口調(diào)控,、完善交通治堵機(jī)制,。得益于全國文化資源的高度集中，北京還提出了加強(qiáng)全國文化中心建設(shè),。
不過,，各地的改革部署中，原則性的要求較多,。而廣東,，則提出了具體的改革步驟，明確要求在2014年就要推開商事登記制度改革,，力爭到2018年將現(xiàn)在的670項(xiàng)行政審批,，減少50%以上。
此外,，中央的改革方案沒有提及完善扶貧開發(fā)方式,，但西部的甘肅、貴州,、云南,、廣西,、寧夏等地，不約而同提出了“完善扶貧開發(fā)方式”,。福建,、江西針對(duì)當(dāng)?shù)靥K區(qū)較多的特點(diǎn)，進(jìn)一步部署了完善蘇區(qū),、老區(qū)振興的政策,，福建下一步將推進(jìn)閩贛、閩粵的原中央蘇區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),。
這些地方的改革任務(wù)和要求也恰恰說明，改革沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，在保持與改革的整體目標(biāo)一致的前提下,，各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的具體情況，按照問題導(dǎo)向原則,，有所側(cè)重,。
如果是影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的突出矛盾，即使是頂層設(shè)計(jì)之外,，也應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)?shù)馗母锏闹刂兄�,。�?xí)近平曾指出，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,，又在不斷解決問題中而深化,。此外，即使地方改革的重點(diǎn)與中央基本一致的,，其制度設(shè)計(jì)及任務(wù)明確也應(yīng)該更加具體細(xì)化,，有更強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，突出地方特色,。