去年11月16日,，東莞市住建局在莞城街道辦召開經適房入住前會議,，通知準業(yè)主自行前往雅園新村驗房。但隨之而來的是,，銀行按揭和公積金貸款政策仍不明朗,，準業(yè)主面臨“要一次性繳清房款后才能入住”的尷尬。1月4日,，100多戶準業(yè)主與市住房和城鄉(xiāng)建設局簽訂了入住協(xié)議,。憑借入住協(xié)議，準業(yè)主可到雅園新村物業(yè)管理處領取鑰匙,，不少準業(yè)主興奮地表示,，將即刻著手搬家，準備在新房里過春節(jié),。(《東莞日報》1月6日)
經適房政策,，重點保障的是中低收入人群，包括住房困難的城市“夾心層”,。但好的經適房政策在一些地方和城市,，囿于種種原因而面臨落實難。經適房建設總量遠遠不足,，是影響政策落實的一個方面,，但更重要的原因是,，經適房政策“落地”和“執(zhí)行”過程中的制度性欠缺。
一些被保障人群,，符合居住條件,，也獲得“批準”，卻無法居住,，就與配套性制度不到位有關,。經適房保障人群，其經濟條件較差,，在貸款支付房款之時,，“成功率”更低，這一定程度上嚴重影響經適房的入住率,，使得一些城市和保障房“空置”,。在西安，多處多地經適房建成六年之久,，卻一直空置,，政策落實不到位，“貸款難”,、“交房款難”,，讓人們對經適房“望房興嘆”。
東莞市出臺的“先入住再交錢”的經適房政策,，無疑解決了保障人群的困難,，也促進了經適房政策的“落地”。符合條件的人群,，不再發(fā)愁“辦不了貸款就拿不到鑰匙”,，而是先拿鑰匙，再辦相關貸款手續(xù),。這樣的政策設計,，真正為中低收入者考慮，也讓經適房更有民生含金量,。
住房保障領域如此,，在教育、醫(yī)療等公共保障領域也可以借鑒,。如自2011年下半年以來,，河北、河南,、山東等多地,，先后推行了“先看病后付費”的診療服務模式，不僅保障了廣大患者的就診治療權益，也實現(xiàn)了“病有所醫(yī)”的政策承諾;教育領域大幅度減免費用,，實現(xiàn)義務教育向幼兒園,、高中階段的延伸，在廣東多地早有探索和實踐,。這些“先住(看病、上學)”保障模式,，無疑讓政策的善意進一步放大,，體現(xiàn)了地方政府執(zhí)政中的以人為本。