天下沒有免費(fèi)的午餐,。
北京地鐵2元通票制很快就要走到盡頭,。根據(jù)媒體報(bào)道,北京將制定高峰時(shí)段票價(jià)差別化方案并擇機(jī)出臺(tái),。簡單說,,就是漲價(jià)。事實(shí)上,,有關(guān)北京地鐵和公交漲價(jià)的風(fēng)聲已經(jīng)傳了一年多了,,預(yù)期鋪墊的足夠多了,,靴子可以落下了。
隨著地鐵漲價(jià),,相信公交漲價(jià)也是前后腳的事情,。
某網(wǎng)站做調(diào)查,近六成的網(wǎng)友反對(duì)地鐵漲價(jià),。這也是人之常情,,誰跟自己錢包里的人民幣過不去呢。鷺鷥腿上劈精肉,,能賺一點(diǎn)是一點(diǎn),。不過有四成的網(wǎng)友居然不反對(duì),結(jié)果只能是兩個(gè),,要么是土豪,,要么是讀了點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)。
目前,,國內(nèi)只有北京地鐵采取2元票價(jià)的一票制,。各地起步價(jià)2元、3元不等,,封頂價(jià)5元到10元不等。這樣的價(jià)格,,差不多已經(jīng)實(shí)施了七八年,,讓北京之外的一些地方“壓力山大”,人們動(dòng)不動(dòng)就會(huì)問,,為什么北京的地鐵價(jià)格可以那么低,。
眾所周知,北京的地鐵和公交價(jià)格極為低廉,,蓋因有財(cái)政補(bǔ)貼,。2011年,北京市公交財(cái)政補(bǔ)貼總額在150億元左右,,到了2012年,,這個(gè)數(shù)字達(dá)到170億元。2013年的財(cái)政補(bǔ)貼則預(yù)計(jì)在180億元以上,。這些年,,凡是坐過地鐵和公交的,都結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地享受到了這項(xiàng)公共福利,。
錢都是來自納稅人,,是那些經(jīng)常借助公共交通工具出行的納稅人自己補(bǔ)貼自己,而那些基本以私家車出行的納稅人則只有旁觀的份兒,。因此,,用于公交的財(cái)政補(bǔ)貼,,也還只是一個(gè)相對(duì)公平的公共支出。
廉價(jià)的地鐵和公交,,在某些方面跟“公地悲劇”有點(diǎn)像,。如果一塊公地,缺乏產(chǎn)權(quán)的有效界定,,就會(huì)出現(xiàn)過度使用和侵占,,比如過度砍伐的森林、過度捕撈的魚群,,以及污染嚴(yán)重的河流和空氣,。公地悲劇有兩個(gè)特征,一是免費(fèi)的,,二是共用的,。北京的地鐵和公交價(jià)格實(shí)在低廉,幾乎形同“免費(fèi)”,,導(dǎo)致需求在一定程度上扭曲,,很多非剛性的需求激增,形成對(duì)地鐵和公交資源的過度使用,。我們說,,公共服務(wù)的價(jià)格最好是剛剛覆蓋過成本,但是北京地鐵和公交的價(jià)格是明顯偏離成本的,。過去這些年,,都別說房價(jià),菜價(jià)都漲了好幾輪了,。
自地鐵和公交低價(jià)政策實(shí)施以來,,隨著地鐵線路的增多,乘客人數(shù)也日益增長,,地鐵和公交的運(yùn)營成本在不斷提高,,政府對(duì)地鐵和公交的補(bǔ)貼也隨之攀升,負(fù)擔(dān)越來越重,。從長期來看,,政府維持這樣一個(gè)低價(jià)政策來說是力不逮心的。這是一個(gè)基本事實(shí),,除非是被私利蒙住心,,都得承認(rèn)地鐵和公交漲價(jià)是遲早的事情。
不過,,盡管漲價(jià)的理由是為了緩解高峰期的客流,,但是高峰期的客流是不會(huì)因?yàn)闈q了幾塊錢就大大分流的。因?yàn)楦叻迤诘目土髦髁κ巧习嘧澹麄儗?duì)漲價(jià)的彈性最小,。那些對(duì)漲價(jià)彈性較大的人群,,比如旅游者,會(huì)被“驅(qū)逐”出去,。對(duì)于地鐵漲價(jià),,我們不是因?yàn)槠鋾?huì)緩解客流而贊同的,而是因?yàn)橐粋(gè)長期低于成本價(jià)格的福利,,是絕撐不下去的,。