針對中石化黃濰輸油管線爆燃事故，國務院調(diào)查組定性為一起十分嚴重的責任事故。這一定性,，印證了這幾天媒體公眾的質(zhì)詢。
國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁概括了三個方面的問題,。其一，輸油管道與城市排水管網(wǎng)規(guī)劃布置不合理,。其二,，安全生產(chǎn)責任不落實，對輸油管道疏于管理,，造成原油泄漏,。其三，泄漏后的應急處置不當,，未按規(guī)定采取設置警戒區(qū),、封閉道路、通知疏散人員等預防性措施,。這表明,，“生命至上，安全第一”的理念,，在相關(guān)責任主體生產(chǎn)發(fā)展的事前,、事中與事后，都部分或全部地變形走樣了,。
習近平總書記在青島考察時的講話意味深長,。在強調(diào)依法追究相關(guān)人員責任時，還要求黨政一把手親自動手抓安全生產(chǎn)責任體系,，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”,。要求所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任，中央企業(yè)要帶好頭做表率,。從這一事故暴露出來的問題看,，顯然這些要求并未做到。
從根本上說,，規(guī)劃是從源頭上減少損失的重大防范,。輸油管道與城市排水管網(wǎng)為什么攪在一塊?如果嘴上強調(diào)安全發(fā)展理念，一干起來就放在一邊,，就讓位于現(xiàn)實的利益,，又有何生命安全保障可言?
就安全而言，政府有監(jiān)管之責,，而企業(yè)的安全行動則至關(guān)重要,。說企業(yè)是主體，并非卸責,，什么都要等到監(jiān)管去發(fā)現(xiàn),，監(jiān)管不到位的地方就問題叢生，這樣的企業(yè)恐怕應該被市場淘汰。央企不能單單表現(xiàn)在特殊贏利能力,，還應表現(xiàn)在履行社會責任上,，表現(xiàn)在其無可挑剔的表率行動。安全生產(chǎn),，顯然是其中一個最基本也最重要的指標,。
這些年，石油類央企,，在一些地方的安全生產(chǎn)表現(xiàn)并不盡如人意,。從在四川等地的井噴事故，到大連等地的石化爆炸事故,，再到此次輸油管線爆燃事故,，不能不令人警醒。在安全生產(chǎn)形勢嚴峻的情況下,，央企如何率先履行好安全職責而不是拖后腿?如何把安全管理責任制度化地落實到生產(chǎn)全過程?如何按照科學化,、規(guī)范化的程序進行事故緊急處置，而不是心存僥幸?這些問題,，恐怕值得央企深思反省,。
一次輸油管線爆燃事故，就造成55人遇難,、9人失蹤,、136人受傷的慘劇。再好的企業(yè)效益,、再快的城市化速度,，在這樣冰冷的數(shù)字面前都黯然失色。從各級干部到各類企業(yè),，什么時候能喚醒對群眾生命負責的精神與意識,，并用安全去丈量生產(chǎn)的實踐，我們才能說,，安全理念通往零事故的路不太長,。