近日有報(bào)道稱,，為了更好地提高國有企業(yè)活力和競爭力，國資委等相關(guān)部門正在醞釀相關(guān)政策,，逐步增加國企高管的市場化選聘比例,，國企高管薪酬將與其選聘方式掛鉤，即政府任命的由政府確定價(jià)格,，市場選聘的則由市場定價(jià),。
十八屆三中全會在明確國有企業(yè)是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量的同時,，還提出了進(jìn)一步深化國企改革的要求,，而改革的重點(diǎn)是“適應(yīng)市場化、國際化新形勢,，以規(guī)范經(jīng)營決策,、資產(chǎn)保值增值、公平參與競爭,、提高企業(yè)效率,、增強(qiáng)企業(yè)活力、承擔(dān)社會責(zé)任”,。三中全會提出的這個改革重點(diǎn)切準(zhǔn)了我國國有企業(yè)目前的問題所在,。而要達(dá)成這個目標(biāo)，在高管任用上改變目前完全由政府任命的模式,，更多地從市場中選聘職業(yè)經(jīng)理人,，是一個正確的方向。
目前,，我國國有企業(yè)存在的最大弊端是它雖然掛上了企業(yè)的牌子,，但在高管任用上卻基本上是由同級行政部門任命,。這種由政府部門任命國企高管的模式，容易導(dǎo)致國企在建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面缺乏動力,，企業(yè)更習(xí)慣于依賴政府向其傾斜的特殊政策運(yùn)作,，借助市場壟斷來創(chuàng)造利潤，并且對民營企業(yè)等其他市場主體產(chǎn)生排斥效應(yīng),，使市場競爭機(jī)制也受到扭曲,。很顯然，國企的這種機(jī)制,，與未來公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的市場是不能適應(yīng)的,。
從這一點(diǎn)上來說，現(xiàn)在國資委等部門決定改革國企高管任用機(jī)制,，更多地從市場上選聘職業(yè)經(jīng)理人來管理企業(yè),，這可以讓國有企業(yè)從政府所提供的“襁褓”中脫離出來，加速其市場化改革的進(jìn)程,。但是,，國企改革僅僅靠市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人又是不夠的，它還需要政府按三中全會要求砍去目前給予國有企業(yè)的特殊壟斷權(quán),。凡是可以市場化定價(jià)的領(lǐng)域都應(yīng)該割斷政府與國企過于親密的關(guān)系,，讓國企與其他市場主體平等競爭。
政府對國企的管理應(yīng)該限制在對國有資產(chǎn)的保值增值,，而不能將行政之手直接伸進(jìn)市場,，在給予國企特殊待遇的時候削弱非公有制經(jīng)濟(jì)在市場中的平等競爭地位。如果做不到這一點(diǎn),，即使從市場上選聘了職業(yè)經(jīng)理人,，國企的體制卻一仍其舊，這些職業(yè)經(jīng)理人也會被束縛住手腳而無法按市場化機(jī)制運(yùn)作企業(yè),。