11月12日，新華社發(fā)布十八屆三中全會公報,。公報引起全球關注,，是因為全球經濟增長最快、人口最多的大國,，未來到底向什么方向前進,，經濟是否能夠在改革與穩(wěn)定間取得平衡，既關系國人福祉,，也關系全球未來的發(fā)展方向,。
此次公報圍繞經濟改革，有三大亮點,。第一,，經濟體制改革是重點。公報強調了市場的決定性作用,，強調了法律規(guī)范的重大意義,。公報指出“要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，堅持和完善基本經濟制度,，加快完善現(xiàn)代市場體系,、宏觀調控體系,、開放型經濟體系，加快轉變經濟發(fā)展方式,，加快建設創(chuàng)新型國家,，推動經濟更有效率、更加公平,、更可持續(xù)發(fā)展”,。
從這一圓心出發(fā)，未來中國的自然資源,、人力資源,、金融資源，都會向市場化的目標前行,。不少人疑惑未來房地產市場為什么沒有著墨,，相信會有細則出臺，既然由市場主導,，政府通過稅收與貨幣改革激勵機制,，遠離市場定價機制，做好保障房供應,，其他的交由市場選擇,。
市場導向必然牽涉政府與市場的關系，政府與市場剝離就是題中應有之義,。行政體制改革,，打破交易壁壘，不僅國內的壁壘要打破,，國際國內要同步開放,，此次全會提及自貿區(qū)，指出適應經濟全球化新形勢,，必須推動對內對外開放相互促進,、引進來和走出去更好結合，促進國際國內要素有序自由流動,、資源高效配置,、市場深度融合，加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優(yōu)勢,，以開放促改革,。要放寬投資準入，加快自由貿易區(qū)建設,，擴大內陸沿邊開放,。上海自貿區(qū)的意義再次提升,，這是中國經濟開放的前沿,，也是政府進行負面清單管理,、向市場放權的嘗試，而在自貿區(qū)中的公平規(guī)則,，將由更具尊嚴的法律進行底線保障,。
在市場化的同時，學習改革開放前30年的經驗,，以開放促改革,，國內游戲規(guī)則與國外規(guī)則、國內市場與國際市場銜接,，自貿區(qū)等試驗田再次擔負重任,。
隨著政府逐漸遠離市場，審批項目的減少,，以及對公務員的監(jiān)管更加嚴厲,，鼓勵創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新，是未來經濟發(fā)展的主基調,。
第二,，城鎮(zhèn)化與土地制度改革值得期待�,！敖⒊青l(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場”被許多人誤解,，以為城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場指的就是小產權房入市，導致最近某些城市的小產權房價格飆升,。這種理解十分有害,，如公報所說，城鄉(xiāng)二元結構是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙,。必須健全體制機制,，形成以工促農、以城帶鄉(xiāng),、工農互惠,、城鄉(xiāng)一體的新型工農城鄉(xiāng)關系，讓廣大農民平等參與現(xiàn)代化進程,、共同分享現(xiàn)代化成果,。要加快構建新型農業(yè)經營體系，賦予農民更多財產權利,，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。
賦予農民財產權再次被強調,，指的是農民擁有公平享受土地溢價的權利,，無論何種方式，農民的財產權不應該被剝奪,，而應該成為城鎮(zhèn)化過程中農民的第一桶金,，完成城鄉(xiāng)對接過程中的平穩(wěn)過渡,。農民不再是犧牲者，而是公平的博弈者,，通過財產權支付城鎮(zhèn)化的成本,，未來土地確權、鄉(xiāng)村經營用地的入市,、房地產金融,，值得期待。
第三,，財稅體制將有重大改革,，“要改進預算管理制度，完善稅收制度,，建立事權和支出責任相適應的制度”,，改革空間十分巨大，房產稅等均涵蓋其中,。無論如何,，兩次稅改已現(xiàn)雛形，中央政府與地方政府的責權利對等是關鍵,，權力有收有放,，財權與事權匹配。
不得不提的是,，對于至關重要的金融市場,，公報提及“完善金融市場體系”，利率,、匯率市場化改革還將推進,，但在技術性極強、風險度極高的金融市場,，到底選擇什么樣的改革模式,，才符合中國現(xiàn)實，有待各方智慧,。
市場化的改革方向,，法治市場，公平市場,，成為未來十年的主基調,，讓我們拭目以待，共同出力,，期待到2020年這一關鍵時點,，中國經濟能夠跨越城鄉(xiāng)二元、匯率浮動諸個難關,。