現(xiàn)實(shí)生活中,,公路亂收費(fèi)有人批、有人管,。在數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò)世界,信息公路上“貨不對(duì)板”的亂象又如何呢,?最近,,央視選取了幾個(gè)國(guó)家,從上網(wǎng)資費(fèi)到網(wǎng)速進(jìn)行測(cè)試對(duì)比,。結(jié)果顯示,,我國(guó)上網(wǎng)費(fèi)用是美國(guó)4倍、網(wǎng)速卻不及美國(guó)一半,;國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商宣稱(chēng)的50M帶寬,實(shí)際測(cè)速甚至不到10M,。上網(wǎng)的錢(qián)沒(méi)少花,,但是網(wǎng)速卻不給力,而消費(fèi)者最后多半還投訴無(wú)門(mén),。
有人戲稱(chēng)中國(guó)的寬帶是奇葩類(lèi)“爬行動(dòng)物”,,不僅速度奇慢,而且橫行無(wú)忌,。這話(huà)固然有些情緒化的調(diào)侃意味,,但在某種意義上也契合當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)。網(wǎng)速慢一點(diǎn)也就罷了,,收費(fèi)卻不幸與之成了反比,,而且還光明正大地“忽悠無(wú)極限”。但問(wèn)題是,,“假寬帶”不是一天形成的,,甚至經(jīng)年累月成了明規(guī)則,用戶(hù)也大量投訴過(guò),、“3·15晚會(huì)”也如實(shí)曝光過(guò),,為何情況仍不見(jiàn)好轉(zhuǎn)?
從媒體實(shí)測(cè)與暗訪的情況來(lái)看,,幾個(gè)老問(wèn)題仍待相關(guān)政府部門(mén)回應(yīng):一是中國(guó)的寬帶究竟是源頭上“寬”不起來(lái),,還是掣肘于粗放的運(yùn)營(yíng)格局?幾年前,,在國(guó)家發(fā)改委反壟斷調(diào)查的背景下,,地方寬帶一夜之間免費(fèi)提速的事情也不是沒(méi)發(fā)生過(guò),。那么,我們的網(wǎng)速究竟卡在哪個(gè)環(huán)節(jié)呢,?此外,,寬帶層層轉(zhuǎn)包的惡果就像工程倒手一樣,受害的還是埋單的消費(fèi)者,。那么,,這種運(yùn)營(yíng)格局究竟是監(jiān)管無(wú)力還是因?yàn)榉湃巫粤鳎?/P>
二是網(wǎng)速“水分”如此之高,技術(shù)職能部門(mén)何以不知不覺(jué),?每次披露“假寬帶”,,媒體都充當(dāng)著急先鋒的角色,而市場(chǎng)監(jiān)管總是以“正在調(diào)查”來(lái)敷衍,。在法治理念日益為公眾所熟知的今天,,少數(shù)涉事運(yùn)營(yíng)商常年虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者,已經(jīng)涉嫌違反《合同法》及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,,為何不見(jiàn)執(zhí)法部門(mén)隨之跟進(jìn),、開(kāi)出相應(yīng)罰單?
8月17日,,《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》正式發(fā)布,,強(qiáng)調(diào)要以加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)和系統(tǒng)部署,推動(dòng)我國(guó)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施快速健康發(fā)展,。最近,,聯(lián)合國(guó)寬帶數(shù)字發(fā)展委員會(huì)發(fā)布的2013年版《寬帶狀態(tài)報(bào)告》顯示,移動(dòng)寬帶是人類(lèi)歷史上發(fā)展最快的技術(shù),,移動(dòng)寬帶簽約用戶(hù)正以每年30%的速度增長(zhǎng),。中國(guó)的寬帶用戶(hù)2015年的數(shù)量將超過(guò)2.5億。以此觀之,,龐大的用戶(hù)需求,、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)抉擇,事關(guān)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的民生領(lǐng)域,,更容不得“假寬帶”綿延無(wú)休,。
眼下,我們既要關(guān)注微觀寬帶市場(chǎng)上的種種套餐與服務(wù),,更要從宏觀視角推進(jìn)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化的改革進(jìn)程,,從行業(yè)自律與權(quán)力他律的協(xié)同發(fā)力上,治理“假寬帶”之頑疾,。