據(jù)媒體報(bào)道,,在中石油腐敗案件爆發(fā)后,,包括國務(wù)院國資委在內(nèi)的主管部門領(lǐng)導(dǎo)人除前往中石油考察外,還先后多次召開了議題范圍更廣、針對國內(nèi)石油領(lǐng)域改革的重要工作會議,,而除中石油高層外,包括中石化,、中海油,、國家發(fā)改委的相關(guān)負(fù)責(zé)人也均出席參加。知情人士透露,,除管道業(yè)務(wù)外,,以此次腐敗案為契機(jī),對于中石油內(nèi)部的資產(chǎn)管理及與民營企業(yè)的合作方式也將是未來機(jī)制改革的一大重點(diǎn)方向,。 在中石油窩案的問題上,,有觀點(diǎn)認(rèn)為是腐敗惹的禍,有觀點(diǎn)則認(rèn)為是壟斷惹的禍,,或者兼而有之,。但至少大家有這樣一個共識,中石油需要做出一些改變,,這場危機(jī)至少應(yīng)該倒逼公司內(nèi)部的改革,,再好一點(diǎn),是否能夠在去壟斷化的方向上邁出些許步伐,? 從現(xiàn)在的情況來看,,管道可能成為眾矢之的。中石油運(yùn)營著全國絕大部分的天然氣管道,,絕對的一家獨(dú)大,。其的壟斷地位,不僅體現(xiàn)在對中小企業(yè)身上,,連其他央企甚至其他的幾桶油都被擋在門外,。既談不上市場的有效競爭,也談不上所謂自然壟斷的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。中石油在天然氣管道上的壟斷優(yōu)勢,,大有點(diǎn)“肥一己而瘦天下”的味道,。如此,天然氣的市場結(jié)構(gòu)就很難支撐天然氣價(jià)改,。因此,,管道業(yè)務(wù)的剝離似乎眾望所歸,近來重壓之下的中石油,,在這個時候也無法過分地反對,。 不過,中石油的壟斷,,管道只是其中的一部分,。事實(shí)上,撇開管道不談,,中石油和其他兩桶油在石油石化產(chǎn)業(yè)方面的壟斷是不分伯仲的,,是抱團(tuán)搭伴的。在原油進(jìn)口市場幾乎完全壟斷,,在國內(nèi)原油開采方面,,換個詞,那就是完全幾乎壟斷,。在加油站上的壟斷優(yōu)勢稍減,不再是絕對壟斷,,而只是相對壟斷,,大概占據(jù)著半壁江山。但憑借著上游的壟斷執(zhí)照和供給特權(quán),,民營加油站基本上被鎖住咽喉,,乖乖聽話才有油供,否則就只能是鬧油荒了,。 有人說,,在其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的市場上也只是幾桶油,為何不見鋪天蓋地的抱怨和指責(zé),。因?yàn)槭袌霾慌鹿杨^,,怕的是壟斷的寡頭。寡頭之間的競爭,,其實(shí)未見得不激烈,,消費(fèi)者的利益未被逼迫。但是寡頭如果不競爭,,享受楚河漢界的壟斷地位,,那消費(fèi)者的利益就無從保障了。壟斷運(yùn)行起來,消費(fèi)者只能被動接受,。更重要的是,,老百姓并沒有覺得“三桶油”的壟斷造福了自己,并沒有如同紙面上所講的,,財(cái)富為全民所共享,。 壟斷沒有好與壞之分,只有壞與更壞的區(qū)別,。這不是“黑板經(jīng)濟(jì)學(xué)”,,而是經(jīng)過現(xiàn)實(shí)世界的摸爬滾打,群眾通過自己雪亮眼睛看到的“生活經(jīng)濟(jì)學(xué)”,。壟斷導(dǎo)致的暴利,,如果不能明明白白地補(bǔ)貼全體人民的社會福利,那這種壟斷就底氣不足,。就好像草坪如果不能踩不能躺不能休憩,,還不如種上仙人球。
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