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上海自貿(mào)區(qū)成立的時間越來越近,。來自上海市政府的信息顯示，上海自貿(mào)區(qū)9月29日掛牌,，首批細(xì)則將公布,，但更為市場關(guān)注的金融領(lǐng)域政策可能將缺席。
不可否認(rèn),，上海自貿(mào)區(qū)是中國深化對外開放的最新嘗試,。隨著自貿(mào)區(qū)落地近在咫尺，市場對此各有猜測：允許人民幣資本項目可自由兌換,、允許區(qū)域內(nèi)人民幣匯率自由浮動,，加上日前上海綜合保稅區(qū)管委會透露的對于自貿(mào)區(qū)的基本定位，上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)離岸人民幣中心的藍(lán)圖躍然紙上,。
據(jù)環(huán)球金融電信協(xié)會（SWIFT）發(fā)布的白皮書,，在去年全球離岸人民幣支付量中，中國內(nèi)地僅占5.2%，相比之下,，香港占據(jù)了72.8%的絕對份額,。可以預(yù)見,，若上海自貿(mào)區(qū)朝著建設(shè)離岸人民幣中心的方向發(fā)展,，中國內(nèi)地的離岸人民幣支付份額將有質(zhì)的突破。這對于上海建設(shè)國際金融中心的戰(zhàn)略也將有莫大幫助,。
不過,，擔(dān)心當(dāng)然會有。在全國利率市場不統(tǒng)一的情況下,，自貿(mào)區(qū)內(nèi)利率的放開毫無疑問將吸引區(qū)外資金大量進入,，從而引發(fā)大規(guī)模的資金空轉(zhuǎn)，或?qū)鹑趧?chuàng)新帶來巨大風(fēng)險,。目前來看,，有三個關(guān)鍵點需要關(guān)注：一是管理層能否有效放權(quán)；二是金融開放的尺度最終會多大,；三是金融安全問題將如何保證,。包括各種政策，制度服務(wù)等創(chuàng)新嘗試,，而不僅僅局限于利率改革的問題。
總之,，自貿(mào)區(qū)作為新一屆政府制度創(chuàng)新的試驗田即將正式起航,，這對于進一步深化開放推進改革，促進我國經(jīng)濟升級版的實現(xiàn),，無疑具有重要意義,。但上海自貿(mào)區(qū)最終能夠取得什么樣的實際效果，還難以過高地給予評估,。同時,，如果不是牽一發(fā)而動全身的改革，上海自貿(mào)區(qū)的改革也難以起到推動中國經(jīng)濟發(fā)展的作用,。
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