日前,，國(guó)務(wù)院發(fā)布促進(jìn)信息消費(fèi)的意見(jiàn),，是針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)提出的既穩(wěn)增長(zhǎng)又調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措。那么,，信息消費(fèi)的內(nèi)涵是什么,，依據(jù)何在,，對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)者的作用如何,，發(fā)展信息消費(fèi)可能遇到哪些挑戰(zhàn)以及如何應(yīng)對(duì)，都需要逐一進(jìn)行討論,。
信息消費(fèi)是消費(fèi)模式的革新
信息消費(fèi)既是消費(fèi)內(nèi)容升級(jí)也是消費(fèi)模式革新,。信息消費(fèi)是指以信息產(chǎn)品、信息服務(wù)和基于信息技術(shù)的新型業(yè)態(tài)為內(nèi)容和模式的消費(fèi)活動(dòng),，既包括純信息產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi),，也包括與信息技術(shù)高度融合的工農(nóng)商業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)。按照發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),，消費(fèi)一般沿著“衣食—住行—康樂(lè)”路線呈現(xiàn)由商品到服務(wù)升級(jí)的規(guī)律,。信息消費(fèi)既包括代表消費(fèi)升級(jí)的信息產(chǎn)品和服務(wù)，如軟件,、數(shù)字出版,、互動(dòng)新媒體、移動(dòng)多媒體等,；也包括信息技術(shù)“武裝”的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,，如物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算的應(yīng)用、智能終端產(chǎn)品和信息基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等,；同時(shí)還是消費(fèi)模式的創(chuàng)新,，如電子商務(wù)改變了傳統(tǒng)有形市場(chǎng)的模式和理念。將上述內(nèi)容放在消費(fèi)升級(jí)規(guī)律中看,，信息消費(fèi)在引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)的同時(shí),，還通過(guò)模式創(chuàng)新降低衣食、住行等初中級(jí)階段的消費(fèi)成本,，從兩個(gè)角度發(fā)揮擴(kuò)大消費(fèi)作用,。2012年，在全國(guó)零售增速放緩的背景下，電子商務(wù)交易額突破8萬(wàn)億元,，比上年增長(zhǎng)31.7%,，其中，網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)1.3萬(wàn)億元,，增長(zhǎng)67.5%,，增速約為當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的4.7倍，預(yù)計(jì)今年有望增長(zhǎng)40%左右,，這“或許意味著電商改變零售業(yè)格局的開(kāi)始”,。
信息消費(fèi)是供給創(chuàng)造需求,，具有理論和現(xiàn)實(shí)的必然性,。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，我國(guó)要素價(jià)格偏低的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)弱化,，潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下滑,，原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨挑戰(zhàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,，以量化寬松為代表的需求管理政策乏善可陳,。在這樣的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，為同時(shí)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu),、促發(fā)展目標(biāo)，我國(guó)提出促進(jìn)信息消費(fèi),。這似乎無(wú)法用凱恩斯主義的需求管理理論解釋,，因?yàn)樵摾碚撜J(rèn)為，消費(fèi)僅與收入,、消費(fèi)意愿和消費(fèi)環(huán)境相關(guān),。相反，供給學(xué)派和馬克思主義都突出了供給對(duì)消費(fèi)的決定作用,。供給學(xué)派認(rèn)為,，應(yīng)通過(guò)提高生產(chǎn)效率和企業(yè)的盈利能力，激發(fā)市場(chǎng)活力,，用高端產(chǎn)品和服務(wù)的供給創(chuàng)造需求,；馬克思從生產(chǎn)、分配,、交換,、消費(fèi)四環(huán)節(jié)著眼，分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全過(guò)程,，也必然得出“生產(chǎn)什么才能消費(fèi)什么”的結(jié)論,。如果說(shuō)需求管理理論是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段內(nèi)的，促進(jìn)和解釋經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的量變式的理論，那么供給管理則是指導(dǎo)和解釋從一個(gè)發(fā)展階段向另一個(gè)更高發(fā)展階段過(guò)渡的,，質(zhì)變式的理論,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展史反復(fù)證明，在一個(gè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期向另一個(gè)周期過(guò)渡階段,，必然伴隨著科技革命和供給層面的突破,。信息技術(shù)是第三次產(chǎn)業(yè)革命的重要內(nèi)容之一，是發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)相投入的重要領(lǐng)域,，選擇信息消費(fèi)作為切入點(diǎn),，從理論和實(shí)際看都是當(dāng)前形勢(shì)下的科學(xué)選擇。
信息消費(fèi)效果明顯
信息消費(fèi)比汽車住房的擴(kuò)消費(fèi)效果更明顯,。經(jīng)過(guò)10年的快速發(fā)展,，2012年，全國(guó)商品住房和國(guó)內(nèi)汽車銷售額之和為8萬(wàn)億元左右,，雖然信息消費(fèi)規(guī)模只有汽車銷售額的60%左右,，但如果考慮到信息與汽車住房的增速差異，估計(jì)2-3年后信息消費(fèi)就有望超過(guò)汽車,。如果將范圍擴(kuò)大到電子商務(wù),，擴(kuò)大消費(fèi)的效果差異就更加明顯了，畢竟汽車及零部件,、建材及裝飾裝潢材料等都完全可以納入電子商務(wù)。有人測(cè)算,，未來(lái)兩年信息消費(fèi)每年將為GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)約1個(gè)百分點(diǎn),。更主要的是，雖然汽車,、住房政策在當(dāng)時(shí)背景下有力地促進(jìn)了消費(fèi)擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí),，但這些政策正面臨著資源環(huán)境約束強(qiáng)化、價(jià)格高漲,、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題,。與之相比，信息消費(fèi)具有以下特點(diǎn)：一是資源能源消耗低,，不會(huì)出現(xiàn)明顯的邊際成本遞增,，甚至還可能隨著消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大，生產(chǎn)成本增加的幅度越來(lái)越小,，這將緩解能源資源和環(huán)境約束的壓力,。二是信息產(chǎn)業(yè)不具資產(chǎn)屬性，不會(huì)出現(xiàn)價(jià)格過(guò)快上漲,。近十年,，我國(guó)房?jī)r(jià)持續(xù)快速上漲，擠占了很多其他消費(fèi)，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中比較突出的問(wèn)題,。而信息業(yè)作為高生產(chǎn)率行業(yè),，基本不具有資產(chǎn)屬性，不必有漲價(jià)過(guò)多和影響消費(fèi)的擔(dān)憂,。三是信息行業(yè)供求無(wú)縫對(duì)接不容易產(chǎn)能過(guò)剩,。住房汽車從生產(chǎn)到消費(fèi)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng),，由于信息傳導(dǎo)滯后可能導(dǎo)致上游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,，我國(guó)鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,，與此有一定關(guān)系,。而信息業(yè)產(chǎn)銷用之間環(huán)節(jié)和時(shí)間大大壓縮，再加上消費(fèi)進(jìn)入門檻較低,，輕易不會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩,。可見(jiàn),，信息消費(fèi)是比較適合當(dāng)下作為擴(kuò)大消費(fèi)抓手的,。
信息消費(fèi)效果雖然明顯，卻不能完全替代其他消費(fèi),。吃穿住用行是人類長(zhǎng)久以來(lái)的基本需求,。盡管有部分信息終端產(chǎn)品如智能家電等能替代原有產(chǎn)品，但信息化的作用總體上是降低交易成本,，提高其他消費(fèi)的效率,，卻不能完全替代其他消費(fèi)。就像金融要以為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)為核心一樣,，信息化自身固然重要,，但是關(guān)鍵還要促進(jìn)信息化和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合,。這就要同時(shí)加大信息技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用兩個(gè)環(huán)節(jié)的投入，只有抓住這個(gè)關(guān)鍵,，才能既帶動(dòng)消費(fèi)階段升級(jí),，又使傳統(tǒng)消費(fèi)質(zhì)量得以提升。
信息消費(fèi)面臨的挑戰(zhàn)
同時(shí),，發(fā)展信息消費(fèi)也面臨一些挑戰(zhàn),。一是信息消費(fèi)可能對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)產(chǎn)生沖擊,。信息技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用將大大提升產(chǎn)品和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,，部分技術(shù)落后產(chǎn)品和企業(yè)可能面臨淘汰風(fēng)險(xiǎn),，金融危機(jī)爆發(fā)后一些傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)因此關(guān)閉或者遷出；電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)形成明顯競(jìng)爭(zhēng),，近兩年一些主要城市傳統(tǒng)商場(chǎng)利潤(rùn)率下降,，甚至出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，原因之一就是電商擠占了市場(chǎng)份額,。所以,，在發(fā)展信息消費(fèi)的同時(shí)，既要引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),，又要做好一批企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中淘汰的準(zhǔn)備,。二是要做好信息安全，維護(hù)消費(fèi)環(huán)境,。消費(fèi)環(huán)境決定消費(fèi)信心,，消費(fèi)安全影響消費(fèi)意愿。離開(kāi)規(guī)范的市場(chǎng)秩序和信息安全保障保護(hù),，信息消費(fèi)市場(chǎng)難以持續(xù)健康發(fā)展,，電信詐騙增多就是不法分子破壞信息安全的例證。應(yīng)切實(shí)加大投入,，用技術(shù)手段和法律手段,，管理好個(gè)人、企業(yè),、政府和社會(huì)組織的信息安全,，維護(hù)信息消費(fèi)良好的市場(chǎng)秩序。三是信息消費(fèi)擴(kuò)大同樣離不開(kāi)收入的增長(zhǎng)和分配差距的調(diào)節(jié),。應(yīng)用供給管理理論不是完全摒棄需求理論和政策,。對(duì)低收入者而言，即使信息產(chǎn)品初始階段價(jià)格微小的提高也是負(fù)擔(dān),，而完全放棄信息消費(fèi)又將進(jìn)一步拉大貧富差距。為防止出現(xiàn)馬太效應(yīng),，既要通過(guò)信息技術(shù)的應(yīng)用提高收入,，更要加大收入分配調(diào)節(jié)力度，提高更多低收入者的信息消費(fèi),�,！�