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進口汽車的高價格只是冰山一角，它使得汽車工業(yè)的不合理政策暴露在公眾面前,。這種不合理的政策使我國消費者長期支付著高昂的代價,，使外商不必拿出最好的技術(shù)就可以在我國市場上大發(fā)利市；它嚴(yán)重削弱國內(nèi)汽車工業(yè)的競爭力,，致使汽車產(chǎn)品迄今為止仍然不能成為我國主流的出口品種,；最后，它對民族汽車工業(yè)事實上造成了巨大的壓制,，使之變得前途暗淡,。汽車工業(yè)的再調(diào)整目前已經(jīng)刻不容緩，而筆者以為,，再調(diào)整的突破口在于取消外商獨資禁令,，允許跨國汽車公司在國內(nèi)開設(shè)全資附屬的整車生產(chǎn)企業(yè)。有人可能會對這個主意感到訝異,，實際上這是一種辯證法,。投下這顆石頭，可以激起千層浪花,；如此一來,，滿盤棋也就都走活了。
改革開放以來,，國內(nèi)汽車業(yè)從極低的起點上重新起步,。當(dāng)時，為了避免國內(nèi)汽車企業(yè)在國際沖擊之下全軍覆沒,，我們動用國家主權(quán),，強行規(guī)定外商必須與國內(nèi)企業(yè)合資經(jīng)營,，同時對汽車進口設(shè)置了高額關(guān)稅。這個政策在當(dāng)時條件下是可以理解的。
可是，隨著合資汽車工業(yè)的飛速發(fā)展,，這個體制的弊病逐漸暴露了出來,。對于外國合資方來說，因為要與中方分享利益,，它們也就不愿意向合資企業(yè)投放最好的技術(shù)和最前沿的產(chǎn)品，結(jié)果是，中國合資企業(yè)所引進的技術(shù),、設(shè)備和產(chǎn)品大都是其外國合資方淘汰下來的，而且各個外國汽車公司都心照不宣地這樣做,。由于國內(nèi)市場需求旺盛,，同業(yè)競爭微弱，這樣的低端產(chǎn)品,，照樣可以大賺其錢,。一款與國際市場同系列的轎車，在國內(nèi)可以減少配置多達數(shù)十項,，而售價卻高得離譜,，這是公開的“秘密”。中國的汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)穩(wěn)居世界第一,，而該行業(yè)的內(nèi)情就是如此,。這個狀況必須改變。
再看合資中方的情況,。由于重要的汽車生產(chǎn)技術(shù)大都處于知識產(chǎn)權(quán)保護之下,，所以，即使這些技術(shù)注入了合資企業(yè),，它們也不能無償使用,。加之生產(chǎn)技術(shù)更新很快，當(dāng)中方可以使用已過期的技術(shù)時,，這些技術(shù)的價值已經(jīng)很小了,，而且，這些有限的技術(shù)對于制造有競爭力的,、可以持續(xù)升級換代的整車是遠遠不夠的,。因此，以為開設(shè)了合資企業(yè)就可以白拿技術(shù),，基本上是一種空想,。而且，有了合資企業(yè)以后,，合資企業(yè)的利益也就是中方的利益,，因此參與合資的中方企業(yè)以及中國政府都有很強的動機來維護合資企業(yè)的利益,，中方企業(yè)在很大程度上也就失去了發(fā)展自主品牌的動力（以及信心）。最初設(shè)想通過合資企業(yè)來“套住”外國企業(yè),，結(jié)果現(xiàn)在卻被外國企業(yè)死死地套住了,，中方的武功全廢。外國汽車公司現(xiàn)在只把中國當(dāng)作銷售市場和利潤貢獻者,，同時,，利用它們對于中國合資企業(yè)的控制力，防止國內(nèi)的汽車產(chǎn)品沖到國際市場上去,，侵害它們在那里的利益,。它們就這樣做到了“有序競爭”。這種局面必定也是外國政府和勞工組織十分歡迎的,。
無論政府的領(lǐng)導(dǎo)人,，還是廣大民眾，現(xiàn)在都已經(jīng)感到事情很不對勁兒了,，于是，近期媒體上再次掀起了質(zhì)疑汽車價格和呼吁“坐國產(chǎn)車”的熱潮,。汽車業(yè)的再調(diào)整已經(jīng)無從回避,。可是,，從什么地方下手呢,？自主品牌成長緩慢，而讓一汽在其龐大的合資體系之外再造高檔轎車的思路主要是一種政治任務(wù),，在商業(yè)上這個設(shè)想是十分軟弱無力的,。僵局似乎一時難以解開。筆者認為,，取消外商獨資禁令正是解開國內(nèi)汽車業(yè)迷局的鑰匙,。
這個想法初聽上去似乎有點兒“賣國”，但是,，筆者相信,，這是極大地促進我國國家利益的一種有力手段。
首先,，這個禁令一旦取消,，外商必定是十分歡迎的，因為這是它們多年來真正想要的,。合資企業(yè)雖然可以給外商帶來比較容易的利潤,，其實并不利于外企在中國的長遠發(fā)展。要是有了這個政策,，外國汽車公司必將十分積極地把它們在發(fā)達國家的工廠搬遷至中國,，中國必將掀起新一輪外商投資熱潮,。以往的投資都是小規(guī)模和策略性的，今后的投資將會是核心的,、戰(zhàn)略性的和大規(guī)模的,。國內(nèi)可以允許外國汽車公司在一些中小城市成片地建設(shè)制造基地，直接生產(chǎn)它們產(chǎn)品序列中最先進,、最有競爭力的產(chǎn)品,。這樣一來，國內(nèi)市場上產(chǎn)品的性價比也就會得到大幅度改善,，消費者首先會大大獲益,。從我國的工業(yè)潛力來看，國內(nèi)市場的產(chǎn)品售價不僅會迅速地接近國際水平,，而且可能還會顯著地低于國際水平,，于是，這就為產(chǎn)品出口創(chuàng)造了良好的條件,。我國作為世界頭號出口大國,，可以出口其他相當(dāng)尖端的產(chǎn)品，卻長期不能出口轎車,，這是不正常的,。通過允許成立外商獨資汽車企業(yè)，汽車必將逐步成為我國出口產(chǎn)品的中堅力量,。長期來看,，我國不僅不必從歐美進口汽車，還應(yīng)該向它們大批量地出口汽車,。這才是真正的“結(jié)構(gòu)升級”,。只要政策對頭，相信這是完全可以做到的,。
外商獨資汽車企業(yè)一成立,，合資企業(yè)就將面臨危機的形勢，這似乎不妙,；不過,，還是請聽筆者細說端詳。外資直屬的企業(yè)廠建立以后,，它們在合資企業(yè)的把戲也就玩不下去了,，因為現(xiàn)在必須按照國際規(guī)則來“游戲”了。為了確保合資企業(yè)生存下去,，外方同樣必須拿出最好的技術(shù)和產(chǎn)品來投入,，這就迫使合資企業(yè)實現(xiàn)了升級換代。外企當(dāng)然也可能選擇出讓股份,，徹底退出合資公司,；中方則可以借此機會全面收購?fù)夥焦煞�,，并以此為家底，建立自主品牌的民族工業(yè),。在此過程中,，外資與中方討價還價的余地已經(jīng)不大。
需要認識到,，合資公司并不是一種可以持久的企業(yè)形式,。在國際商務(wù)運作中，合資企業(yè)一般都只是作為一種策略性的手段予以運用,。中國要發(fā)展民族汽車工業(yè),，就要放棄這種企業(yè)形態(tài)（當(dāng)然，雙方合作良好的,，也不必刻意去終止它）,，至少不宜把它作為一種主流的方式。
如果在改革開放之初我們就甩開膀子大力發(fā)展民族汽車業(yè),，今天恐怕已經(jīng)搞起來了,，國賓車隊里也就不至于連像樣的國產(chǎn)品牌也沒有。據(jù)筆者所知,，這正是許多業(yè)內(nèi)人士的想法,。要干民族工業(yè)，必須像奇瑞汽車公司那樣,，拿出膽量，立足長遠,，相信自己,，腳踏實地地從頭做起。這一步不可或缺,，越早起步越主動,。過去，由于合資企業(yè)的存在,，民族（尤其是民營的）汽車工業(yè)遭到了有意無意的壓制,。在擺脫合資公司的包袱以后，中國的官方與民間就可以把精力放在支持民族工業(yè)的發(fā)展上,，屆時,，像“奇瑞”這樣的公司，不是大難臨頭了,，而是發(fā)展的春天才會來到,。
為了完成這個大調(diào)整，關(guān)稅保護顯然還需要延續(xù)一段時間,，但是,，國內(nèi)市場必須是統(tǒng)一的,、公平的和一視同仁的。實際觀察表明,，外國汽車公司在中國的大發(fā)展,，只能以本土化為方向，外國公司將會越來越中國化,，甚至最終被中國企業(yè)所控制,。吉利汽車公司已經(jīng)為我們提供了這樣的范例。因此,，在這一點上,，政策制定者要有長遠的眼光和足夠的勇氣。
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