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前日,，國際貿(mào)易學(xué)會副會長兼國際品牌管理中心主任許京做客城市服務(wù)管理廣播時表示,，北京作為試點(diǎn)城市,，包括國內(nèi)外10個品牌的嬰兒奶粉將在10月進(jìn)入北京金象,、同仁堂、全新等藥店銷售，并以專柜和ATM機(jī)自售模式為主,。
作為強(qiáng)化奶粉監(jiān)管的手段之一,，奶粉進(jìn)藥店的銷售模式，在今年6月就確定下來,。彼時,，國家食品藥品監(jiān)管總局等九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》，明確提出“將實(shí)行嬰幼兒配方乳粉專柜專區(qū)銷售,，試行藥店專柜銷售”,。真正從制度層面確立增設(shè)藥店為奶粉的銷售管道。
通過藥店專柜以及ATM機(jī)銷售奶粉,，是對奶粉質(zhì)量監(jiān)管的提檔升級。以往,，奶粉的主要銷售渠道是商場,、超市、母嬰店,、網(wǎng)店,、食品店，奶粉適用的是普通的食品監(jiān)管系統(tǒng),。在問題食品接連曝光的當(dāng)下,，一方面整個食品監(jiān)督體系難讓人放心，另一方面,，國內(nèi)市場上有關(guān)奶粉的負(fù)面新聞時有曝光,，奶粉信任的頹勢，催生出各種代購行為,。但這種代購既不具備推廣的可能性,，也無法解決國內(nèi)市場上的奶粉質(zhì)量問題。引入藥店流通體系,，正是從銷售渠道著手重建奶粉業(yè)的信任,。
眾所周知，藥品在運(yùn)輸,、倉儲以及存放等環(huán)節(jié),，對專業(yè)性和安全性要求較高，嚴(yán)苛的藥品流通體系能盡可能保證藥品從出廠到銷售環(huán)節(jié)的安全,。因此,，奶粉進(jìn)藥店，早已成為發(fā)達(dá)國家的通行做法,，而在香港地區(qū),，嬰幼兒配方奶粉也有60%通過藥店渠道銷售。奶粉進(jìn)藥店銷售,，等于用監(jiān)督藥品的規(guī)格來監(jiān)督奶粉,，在壓縮中間多次倒手環(huán)節(jié)同時,，通過第三方進(jìn)行統(tǒng)一采購、配送,，保證流通過程的安全,。
但正如奶粉進(jìn)藥店的初衷所示，藥店流通體系作為一種渠道建設(shè),，對于奶粉質(zhì)量的監(jiān)控,，主要還是在出廠之后。至于出廠前的諸多環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，藥品流通管理體系恐怕愛莫能助,。問題的關(guān)鍵是，國內(nèi)奶粉行業(yè)出現(xiàn)的問題,，多數(shù)得追溯到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中去,，尤其是奶源的質(zhì)量安全。當(dāng)然,，流通體系有倒逼的作用,，奶粉進(jìn)藥店的資格準(zhǔn)入，能將一些問題產(chǎn)品拒之門外,，但這種后端的倒逼不能代替前端的監(jiān)管,。
退一步講，即便藥品流通管理體系具備識別問題奶粉的能力,，這套識別機(jī)制是不是能高效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來也得另說,。藥品監(jiān)督體系比普通食品的監(jiān)督規(guī)格要高，但規(guī)格高,，不意味著就達(dá)到了讓人放心滿意的安全級別,。這些年，食品問題接連曝光,，藥品問題曝光也不少,，比較典型的如毒膠囊事件。在這個意義上,，對于奶粉業(yè)信任的重建,，藥品流通體系的引入只能是必要條件，而非充分條件,。
從奶粉行業(yè)的特點(diǎn)來看,，進(jìn)藥店銷售是大勢所趨。通過藥店的封閉式運(yùn)輸管理體系,，確保流通全程的安全,；同時，藥店配備的專業(yè)化藥師，可以為消費(fèi)者提供專業(yè)建議,。不過,，也不要就此夸大藥店銷售奶粉的意義，藥品流通體系注定承載不起奶粉質(zhì)量安全的宏大命題,。對于奶粉行業(yè)的建設(shè)和監(jiān)管而言,，還是得回到源頭，從牧場,、飼料的質(zhì)量安全等前端環(huán)節(jié)的監(jiān)管入手,，把藥品流通的那種高要求引入奶粉生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)。
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