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《關于做好2013年國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調查工作的通知》已于日前下發(fā),，要求10月31日前開展2013年國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調查工作,，首次將央企職工“工資外收入情況”納入調查范圍。國務院國資委研究中心競爭力部部長許保利表示,，“工資外收入情況”包括職工福利性收入,、補充養(yǎng)老保險費（企業(yè)年金）、補充醫(yī)療保險費,、住房公積金,、各類商業(yè)保險及其他方面內容。
央企尤其是壟斷企業(yè)工資待遇高,、福利好,，是全社會范圍內“公開的秘密”,，也是歷經(jīng)輿論多年聲討而始終不能解決的問題。拿工資來說,，人力資源和社會保障部勞動工資研究所報告顯示,，2011年平均工資最高的行業(yè)是金融業(yè)，70146元,；最低的農林牧漁業(yè),，16717元。最高與最低之比為4.2∶1,。拿公積金繳存數(shù)額來說,，各行業(yè)最高值與最低值之間相差30倍。金融,、證券,、電力、通信,、能源等壟斷性行業(yè)的員工,，平日領著高額工資、獎金,、公積金,、保險費，到年底還有豐厚的年終獎可拿,。壟斷企業(yè)與普通企業(yè)收入之比,，無論是跟20年前的同類數(shù)字相比，還是跟目下的國際平均水平相比,，都已經(jīng)遠遠超出了合理的限度,。
公眾對此深為詬病，壟斷業(yè)系統(tǒng)內卻一直回蕩著辯護的聲音：企業(yè)效益好,，員工自然收入高,；發(fā)達國家也有壟斷，也有收入差距,。這話聽起來似有道理,，實際上站不住腳。成熟市場經(jīng)濟國家的壟斷企業(yè)往往是在市場競爭中形成的,，是“大魚吃小魚,、小魚吃蝦米”的結果，其后沒有行政力量的支持,。而且,，政府部門一旦認為壟斷企業(yè)破壞了市場競爭法則,，危害到行業(yè)的健康發(fā)展,，還可以通過法律對其進行分拆,。而我國的壟斷企業(yè)都是大型國有企業(yè)，靠著天然壟斷和國家扶植發(fā)展起來,，沒有經(jīng)過市場的殘酷競爭,，卻坐享市場帶來的豐厚利潤。他們在發(fā)展壯大以后,，通常還會通過行業(yè)性政策,、法規(guī)來進一步鞏固自身利益，強化壟斷地位,。嚴格說起來,，這些壟斷企業(yè)為全民所有，其分配應充分考慮公共利益,，符合法律的規(guī)范,，而不能是聽憑企業(yè)內的員工分肥。這類企業(yè)的效益再好,，也不應該成為員工高收入的理由,，不能成為他們擴大與其他行業(yè)收入差距的擋箭牌。
對于壟斷企業(yè)中的普通員工如是,，對于高管同樣如是,。這些年來，收入分配制度改革進展緩慢,，阻力之一就是大型國企高管的強力游說,。他們憑著自身的話語權和活動能力，對“提低,、擴中,、調高”的改革路向橫加阻撓，不但不愿意放棄壟斷行業(yè)的既得利益,，而且總想拿到與國際同類企業(yè)的“天價薪酬”,。然而，中國大型國企的主要負責人兼有官員身份,，隨時可以按級別調換到黨政部門工作,，他們的實際工資理應按黨政官員的標準領取，而不能盲目攀比國際上同行業(yè)企業(yè)家的薪酬,。成長的路徑不同,，經(jīng)營的能力不同，承擔的風險不同,，待遇自然也該不同,。
部分央企，尤其是壟斷性企業(yè)畸高的工資內外收入,，客觀上拉大了企業(yè)和行業(yè)間的收入差距,，造成了公眾的不滿,。國資委系統(tǒng)對央企職工的“工資外收入情況”展開調查，算是開了個好頭,。因為只有摸清問題的病灶和嚴重程度,，才能真正解決問題。從網(wǎng)民的反應來看,，這一消息既帶來了期待,，也帶來了擔憂。人們期待的是,，這次國資委的調查能夠動真格,，把壟斷企業(yè)的隱形福利曬出來，去除不合理的部分,，最終導向公平,。人們擔憂的是，“工資外收入”是一塊很大的利益,，上有高管頂著,，下有員工躲著，調查行動會不會無功而返,？
事實上,，壟斷企業(yè)的高收入和高福利，不但造成了收入的兩極分化,，也養(yǎng)懶了員工,，磨損了創(chuàng)造力，降低了企業(yè)的活力,。要想促進社會公平,，提升企業(yè)的國際競爭力，削減畸高的工資收入,、隱性收入就是一步必須走好的棋,。
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