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目前，上市公司在資產(chǎn)收購(gòu)中,，收購(gòu)價(jià)格頻頻出現(xiàn)天價(jià),，隱現(xiàn)利益輸送黑幕，這其中,，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的離譜估價(jià)，需要引起高度關(guān)注,。
有些上市公司收購(gòu)資產(chǎn)的收購(gòu)價(jià)格較其賬面值高出好幾倍甚至幾十倍,，肥水不流外人田，這些收購(gòu),，多是與大股東,、董監(jiān)高等有關(guān)的關(guān)聯(lián)交易，即使不是關(guān)聯(lián)交易,，也是背后隱藏各種利益糾葛,。為規(guī)范關(guān)聯(lián)交易定價(jià)，交易所有些相關(guān)規(guī)定,，比如上交所《上市公司關(guān)聯(lián)交易實(shí)施指引》要求,，上市公司關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)明確關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)政策，定價(jià)應(yīng)當(dāng)公允,，并明確了具體定價(jià)原則,，包括“交易事項(xiàng)實(shí)行政府定價(jià)的，可以直接適用該價(jià)格,；關(guān)聯(lián)事項(xiàng)無(wú)可比的獨(dú)立第三方市場(chǎng)價(jià)格的,，交易定價(jià)可以參考關(guān)聯(lián)方與獨(dú)立于關(guān)聯(lián)方的第三方發(fā)生非關(guān)聯(lián)交易價(jià)格確定”等。
但在現(xiàn)實(shí)中,，正如有的資產(chǎn)評(píng)估師透露,，“委托方是我們客戶，人家要我們做多少,，我們只能做多少,，唯一能做的就是篩除風(fēng)險(xiǎn)太大的項(xiàng)目”，評(píng)估機(jī)構(gòu)沒(méi)辦法,，只得施展專業(yè)特長(zhǎng)收集相關(guān)數(shù)據(jù),，通過(guò)數(shù)據(jù)調(diào)整、包裝以達(dá)到委托方要求的評(píng)估值。
根據(jù)《上交所股票上市規(guī)則》,，上市公司與關(guān)聯(lián)人發(fā)生的交易金額在3000萬(wàn)元以上,，且占上市公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對(duì)值5％以上的關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)提交股東大會(huì)審議,，關(guān)聯(lián)股東應(yīng)當(dāng)回避表決,。按說(shuō)上市公司如擬進(jìn)行利益輸送跡象明顯的關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)該難以通過(guò)股東大會(huì)審議,，但是,，由于在非關(guān)聯(lián)股東中，也有一些股東（比如基金等機(jī)構(gòu)投資者）通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式與大股東,、董監(jiān)高形成一些瓜葛,，這些人的投票不免受大股東和董監(jiān)高的影響。而且,，對(duì)于上市公司收購(gòu)礦產(chǎn)等涉礦事宜,，即使關(guān)聯(lián)交易溢價(jià)奇高，資產(chǎn)質(zhì)量奇低,，許多散戶也不會(huì)在乎,，反正他們是借此題材炒作。有時(shí)整個(gè)市場(chǎng)也不在乎上市公司收購(gòu)的資產(chǎn)如何,，只要是熱門題材,，涉礦也好，手游也好,，都會(huì)爆炒不誤,。
為規(guī)范此類亂象，筆者提出以下建議,。
首先,，改革上市公司對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的聘任模式。按照國(guó)際慣例,，大股東,、董監(jiān)高等作為關(guān)聯(lián)交易的受益方，不允許由其出面聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)估,，可考慮由中小股東聯(lián)合聘請(qǐng),，以保證交易的公平和公正性。
事實(shí)上,，無(wú)論是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的聘請(qǐng),、還是會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所的聘請(qǐng),，甚至包括獨(dú)立董事的聘請(qǐng),，目前存在的本質(zhì)問(wèn)題都是一樣的,，那就是這些機(jī)構(gòu)或人員的聘請(qǐng)權(quán)被賦予給大股東或董監(jiān)高等內(nèi)部人后，它們與之謀損害中小股東利益,。因此,，證監(jiān)會(huì)也可考慮成立一個(gè)機(jī)構(gòu)，由其來(lái)代上市公司聘請(qǐng)這些中介機(jī)構(gòu)或獨(dú)董等人員,，聘請(qǐng)費(fèi)用上市公司劃轉(zhuǎn)給專門機(jī)構(gòu),，再由專門機(jī)構(gòu)支付給中介機(jī)構(gòu)或人員。
其次,，盡快出臺(tái)《資產(chǎn)評(píng)估法》,。去年2月全國(guó)人大常委會(huì)首次審議《資產(chǎn)評(píng)估法》草案，目前各方對(duì)草案還有不少意見(jiàn),，建議吸納修改,、尤其是要完善資產(chǎn)評(píng)估師或評(píng)估機(jī)構(gòu)違法違規(guī)所應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，并正式出臺(tái)施行,，以此嚴(yán)厲打擊資產(chǎn)評(píng)估中的違法違規(guī),。
其三，依法打擊大股東及其董監(jiān)高的利益輸送行為,�,！缎谭ā返谝话倭艞l規(guī)定了“背信損害上市公司利益罪”,，規(guī)定上市公司董監(jiān)高,、控股股東進(jìn)行利益輸送或指使進(jìn)行利益輸送，致使上市公司利益遭受重大損失的,，處三年以下有期徒刑或者拘役……對(duì)致使上市公司直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百五十萬(wàn)元以上等行為,，應(yīng)以“背信損害上市公司利益罪”立案追訴。
其四,，抑制市場(chǎng)題材炒作風(fēng),。盲目的題材炒作，使得市場(chǎng)只認(rèn)題材,，不認(rèn)業(yè)績(jī),，導(dǎo)致上市公司熱衷于高價(jià)收購(gòu)資產(chǎn)。要采取綜合措施,，抑制這種不良風(fēng)氣,。
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