據(jù)銀監(jiān)會最新數(shù)據(jù)顯示,,上半年商業(yè)銀行不良貸款余額為5395億元,,較一季度增長了130億元,;二季度末商業(yè)銀行末不良貸款率為0.96%,,與一季度末持平,。盡管商業(yè)銀行貸款損失準備充足,,損失準備總額達15781億元,較一季度末增加411億元,,同比增長18.97%,;撥備覆蓋率為292.50%,較一季度末增長0.55個百分點,,銀行系統(tǒng)抵御風險能力較強,。但當前國內經濟增長乏力,且銀行不良貸款行業(yè)性,、區(qū)域性特征明顯,,隨著時間推延,若缺乏靈活應對之策,,銀行發(fā)生大面積壞賬,、產生系統(tǒng)性金融風險的可能性是存在的。由此,,銀行不良貸款反彈,,需全社會認真反思和重視。 不良貸款的反彈,,既反映銀行在信貸經營管理過程中存在不少問題,,也反映當前經濟走勢令人擔憂。 從不良貸款反彈地區(qū)看,,具有“區(qū)域匯聚”特征,,主要集中在江蘇,、浙江、上海,、內蒙古,、福建、山東等東部10個省市區(qū),。上半年,,僅浙江、江蘇,、山東三省不良貸款余額就高達2471億元,;這一數(shù)據(jù)占全國不良貸款總量的45%左右,其中新增不良貸款310億元,亦占全國新增不良貸款總量的60%以上。江浙地區(qū)不良貸款率持續(xù)攀高的原因:一是這些地區(qū)信貸總量大,、貸款新增額歷年位于全國前列,,因而不良貸款產生必然高于其他地區(qū)。二是這些地區(qū)外向型中小企業(yè)多,,受國際金融危機沖擊最大,,主要是鋼貿、光伏等高風險行業(yè)比較集中,;由于江浙等地區(qū)貸款傳統(tǒng)上的互保習慣,,造成企業(yè)跑路現(xiàn)象增多,更增加了不良貸款風險傳導與擴散的可能,。而且這種不良貸款區(qū)域性特征具有較強的感染性,,隨著全國經濟一體化發(fā)展、區(qū)域經濟合作和融合能力的增強以及東部產業(yè)向中西部地區(qū)的遷徙,,不良貸款風險有向中西部地區(qū)擴散蔓延的可能,;而且中西部地區(qū)企業(yè)資金實力、技術實力等方面比較脆弱,,更容易產生大量不良貸款,。可見,,不良貸款這種區(qū)域性,、傳染性特征,決定風險防范的特殊性和全局性,,不僅東部地區(qū)成了防范的重點,,中西部地區(qū)亦應保持高度警惕;不僅是銀行和企業(yè)面臨的危機,,更是政府亟需解決的經濟問題,。只有政府、銀行,、企業(yè)三家形成共識,,制訂全國防范預案,,及時采取行動,不良貸款全社會蔓延趨勢才會得到遏制,。 2009年以來,,銀行中長期貸款占比為70%以上,還款期為3至5年,。今年底至明年地方政府債務償還期限集中和數(shù)額巨大,,隨著審計力度加大、土地財政收入下降等原因,,地方政府出現(xiàn)債務違約可能性增大,,信貸資產質量將進一步惡化。 從不良貸款反彈行業(yè)看,,具有“行業(yè)高發(fā)”特征,,鋼貿、光伏,、造船等行業(yè)產能過剩嚴重,,依然是銀行不良貸款高發(fā)行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,,浙江,、江蘇、山東三省2471億元不良貸款中,,制造業(yè)不良貸款約占不良貸款總額的70%以上,。另外,,從產業(yè)鏈條看,,制造行業(yè)生產流通及上下游企業(yè)大都集中在長三角和江浙地區(qū),使得銀行業(yè)資產質量區(qū)域風險與行業(yè)風險具有較高的重合性,。盡管銀監(jiān)會要求抑制產能過剩行業(yè)信貸投放,,但由于經濟增速放緩,一些產能過剩企業(yè)在短期內仍無法擺脫經營困境,,不良貸款重災區(qū)的現(xiàn)狀難以得到根本改變,,不良貸款規(guī)模可能還會繼續(xù)攀升,�,?梢姡涣假J款反彈具有復雜性和長期性,,單靠銀行控制難以奏效,,要求各級政府和銀行在產業(yè)發(fā)展上達成認識:銀行要切實執(zhí)行抑制產能過剩行業(yè)和控制融資平臺貸款政策,地方政府要克制盲目投資擴張沖動,,才能用好貸款增量,;同時,,銀政在化解不良貸款上加強協(xié)作,出臺配套措施,,切不可“頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳”或企望一蹴而就,要做好打持久戰(zhàn)準備,,堅持“分步實施,、重點突破”原則,才能盤活貸款存量,。
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