中國政府決心夯實經濟基石小微企業(yè),小微企業(yè)不穩(wěn),,中國將發(fā)生就業(yè)危機與社會危機,。
日前,國務院辦公廳發(fā)布《關于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》,,從直接間接融資等多個角度化解中小企業(yè)融資難,。中央層面多次提出小微企業(yè)融資,可見重視程度,,但多年屢提卻無法見效,,關鍵是沒有抓住小微企業(yè)的融資“三味”,。
小微企業(yè)融資有兩種方式,美國主要通過股權融資方式,,而德國主要通過地方小型銀行專業(yè)服務方式,,中國則是兩者兼而有之,風險投資與私募股權投資,,加上新三板與創(chuàng)業(yè)板,,為高科技小微企業(yè)打開直接融資通道。銀行小微企業(yè)貸款,,與供應鏈貸款,、倉單質押貸款等,為小微企業(yè)打開間接融資通道,。
直接融資渠道門檻降低是一大亮點,。以往的風險投資與創(chuàng)業(yè)板,有如歪嘴和尚念經,,中小板與創(chuàng)業(yè)板讓小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者提前學會貪婪,,今年上半年355家創(chuàng)業(yè)板公司經歷了一次瘋狂的行情,創(chuàng)業(yè)板指數(shù)回到歷史高位,。
創(chuàng)業(yè)板的財富效應激發(fā)了貪婪,,使中小企業(yè)主過早地躺在由投資者資金筑就的功勞簿上,消泯創(chuàng)業(yè)的斗志,,解禁之后的瘋狂套現(xiàn)如同窮極之人乍見金礦,,創(chuàng)業(yè)板成為中國低迷股市中罕見的創(chuàng)富板與博傻板。
未來創(chuàng)業(yè)板的日子不再那么好過,,創(chuàng)業(yè)板上市公司不會是緊俏商品,。擴大中小板、創(chuàng)業(yè)板,、新三板,,發(fā)行中小企業(yè)私募債,是小微企業(yè)直接融資的主要通道,�,!兑庖姟分赋觯M一步優(yōu)化中小企業(yè)板,、創(chuàng)業(yè)板市場的制度安排,,完善發(fā)行、定價,、并購重組等方面的政策和措施,。適當放寬創(chuàng)業(yè)板市場對創(chuàng)新型、成長型企業(yè)的財務準入標準,盡快啟動上市小微企業(yè)再融資,。建立完善全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)(即“新三板”),,加大產品創(chuàng)新力度,增加適合小微企業(yè)的融資品種,。在創(chuàng)業(yè)板,、“新三板”、公司債,、私募債等市場建立服務小微企業(yè)的小額,、快速、靈活的融資機制,。
目前創(chuàng)業(yè)板的上市門檻是可笑的,,按照成熟企業(yè)設置,失去創(chuàng)業(yè)本意,,致使風險極高的創(chuàng)業(yè)板成為高價寶寶夏令營,。可以想象,,未來中小板尤其是創(chuàng)業(yè)板的門檻將進一步放開,,財務門檻大幅降低,從新三板轉板到創(chuàng)業(yè)板更加容易,,創(chuàng)業(yè)板將成為被風投看好的小微高科技企業(yè)的歸宿,。多數(shù)創(chuàng)業(yè)板溢價將歸于平淡。
建立健全征信系統(tǒng)是間接融資的一大亮點,。小微企業(yè)難以從銀行得到平價貸款,,除了大型銀行因為成本高、風險大不屑于貸之外,,重要的是小微企業(yè)沒有完整的征信體系,,自身缺乏符合規(guī)范的報表,加之普遍的造假失信,,使風險難以定價,。小微企業(yè)不是得到不貸款,而是接近于高利貸,。
《意見》提出,加快建立“小微企業(yè)-信息和增信服務機構-商業(yè)銀行”利益共享,、風險共擔新機制,,是破解小微企業(yè)缺信息、缺信用導致融資難的關鍵舉措,。加快建立小微企業(yè)信用征集體系,、評級發(fā)布制度和信息通報制度,引導銀行業(yè)金融機構注重用好人才,、技術等“軟信息”,,建立針對小微企業(yè)的信用評審機制,。
電子金融的小貸公司之所以壞賬率低,無非是因為大數(shù)據分析得出的信用評級,,以及支付系統(tǒng)交易平臺構成的約束體制,。從超日債等案例看,我國評級機構形同虛設,,各政府部門,、公共服務公司、金融機構視自己的數(shù)據如金蛋,,未來增長系于數(shù)據一身,,絕對不肯輕易示人。讓稅收部門公布數(shù)據,,讓煤氣水電公司公布賬單,,讓金融機構公布信用數(shù)據,相當于割走了各部門的一塊肥肉,,難度之大可想而知,。但無論如何,建立實用的符合中國低信用現(xiàn)實的征信系統(tǒng),,說明認識到了信用對于銀行的關鍵作用,,信用定價準確,才能控制銀行風險,。這比純粹的號召銀行向小微企業(yè)貸款前進了一大步,。
《意見》體現(xiàn)了政府的強制力,對于銀行的小微企業(yè)貸款數(shù)據的考核,,核銷小微企業(yè)貸款壞賬,、由地方政府參股與控股部分擔保公司等舉措,有濃厚的行政色彩,。在政府主導下推進市場融資,,并不奇怪,改革能否成功,,是否會成為雷聲大雨點小的短期運動,,還得看各個政府部門真正的改革決心。