“穩(wěn)步推進改革創(chuàng)新,,不斷完善市場結構和功能”,、“致力于繼續(xù)發(fā)展多層次資本市場,提高直接融資比重”,,這是證監(jiān)會主席肖鋼在《中國證券監(jiān)督管理委員會年報(2012年)》上發(fā)表主席致辭時重點強調的兩點內容,。 對于前者,,證監(jiān)會一直在努力推進從未停步;對于后者,,雖然配股,、定向增發(fā)、公開增發(fā),、公司債等直接融資從未停止,,但缺少了IPO的股市總是稍顯落寞,這讓通過股市實現(xiàn)“提高直接融資比重”的要求打了一個折扣,。 以下數(shù)據(jù)對比很能說明股市在社會融資規(guī)模中的尷尬地位,。央行初步統(tǒng)計,2013年上半年,非金融企業(yè)境內股票融資1248億元,,同比少247億元,;非金融企業(yè)境內股票融資占同期社會融資規(guī)模的1.2%,同比低0.7個百分點,;企業(yè)債券占比12.1%,,同比高1.5個百分點。 上述數(shù)據(jù)在2011年上半年分別為:非金融企業(yè)境內股票融資2677億元,,同比多274億元,,非金融企業(yè)境內股票融資占同期社會融資規(guī)模的3.4%,同比高0.5個百分點,;企業(yè)債券占比8.5%,,同比高0.5個百分點,。 從以上數(shù)據(jù)對比可以看出,,以股票和債券為主的直接融資在這兩年時間里確實提高了比重,但與企業(yè)債券的高速增長相比,,股票融資明顯拖了直接融資的“后腿”,。究其原因,IPO暫停應列為首要原因,。 因此,,只有適時重啟IPO才能讓股市更好地發(fā)揮直接融資的作用。 提高直接融資比重是中國經濟轉型升級的要求,,要做到這一點,,首要的是重啟IPO,其次是規(guī)范再融資市場,,第三則是大力發(fā)展債券市場,。 在中國經濟轉型升級的進程中,資本市場被賦予了新的歷史使命,。而IPO重啟則是履行這一使命的最直接有效的方式,。廣受關注的“金十條”中第七條即為“加快發(fā)展多層次資本市場”。該條款除了提出“進一步優(yōu)化主板,、中小企業(yè)板,、創(chuàng)業(yè)板市場的制度安排,完善發(fā)行,、定價,、并購重組等方面的各項制度”外,還提出“適當放寬創(chuàng)業(yè)板對創(chuàng)新型,、成長型企業(yè)的財務準入標準,。” 對于主板、中小板,、創(chuàng)業(yè)板市場來說,,都需要通過IPO為經濟調結構做貢獻。因此,,重啟IPO才能更快更好地提高直接融資比重,,才能讓股市在經濟轉型升級中發(fā)揮更大作用。 當然,,雖然目前IPO處于暫停狀態(tài),,但股市融資并未停止,配股,、公開增發(fā)和定向增發(fā),、公司債等仍舊在照常進行。 與投資者對重啟IPO冷熱不均的態(tài)度相比,,大多數(shù)投資者對上市公司再融資持有一種本能的厭惡情緒,,一些正常再融資的公司也不能幸免。比如,,在招商銀行公告配股獲批后,,股價即出現(xiàn)連續(xù)下挫。但機構對招商銀行配股的評價則是積極的:融資方案將提升公司的資本充足率和綜合競爭力,,未來估值提升將得到催化,。眾多機構對招商銀行也給出了“增持”的評級。 與市場各界對招商銀行配股方案基本認可的態(tài)度相比,,京東方A一紙最高460億元的定向增發(fā)融資方案出爐后,,卻引起了市場一片嘩然。作為一家上市超過10年的公司,,京東方A上市以來分紅寥寥,,但與之形成鮮明對比的是,公司上市后,,通過送轉股,、增發(fā)B股,截至2012年末,,總股本已達135.21億股,,較上市之初增長近25倍。 對于只知索取不知回報的上市公司,,監(jiān)管層應對其再融資進行嚴格審查,,不能讓其無限制的傷害市場、傷害投資者,、損害直接融資的形象,。 最后,要想通過股市來提高直接融資規(guī)模,一個不能忽略的重要前提條件就是市場要處于健康運行狀態(tài),,要做到這一點,,就需要穩(wěn)步推進改革創(chuàng)新,不斷完善市場結構和功能,,加強法制建設,,使之更好地服務于實體經濟的需求,促進經濟增長方式的轉變和社會民生的改善,。
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