7月24日,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，決定按照公平稅負(fù)的原則,，從今年8月1日起,，對(duì)小微企業(yè)中月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人,，暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅,。
這一舉措,，將使符合條件的小微企業(yè)享受與個(gè)體工商戶(hù)同樣的稅收政策,，將為超過(guò)600萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)帶來(lái)實(shí)惠,，直接關(guān)系幾千萬(wàn)人的就業(yè)和收入,。
也許有人會(huì)說(shuō)，在財(cái)政收入增長(zhǎng)速度放緩的情況下,，再給小微企業(yè)減稅,，將進(jìn)一步加大財(cái)政收支矛盾，增強(qiáng)財(cái)政困難,。
從表面看,，確實(shí)如此。但是,，仔細(xì)分析就不難發(fā)現(xiàn),，給小微企業(yè)減稅，不僅不會(huì)給政府增加負(fù)擔(dān),，反而會(huì)給政府減輕負(fù)擔(dān),，給政府減壓。
小微企業(yè),，是我國(guó)居民就業(yè)和收入增長(zhǎng)最為基礎(chǔ)的載體,。如果小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常了,，吸納就業(yè)人口的作用得到充分發(fā)揮。那么,，中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題也就基本得到解決了,。反之，就業(yè)狀況就會(huì)十分糟糕,。只有就業(yè)充分了,，居民收入增長(zhǎng)也才會(huì)有保證，社會(huì)穩(wěn)定,、社會(huì)和諧也才會(huì)有基礎(chǔ),。
從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的情況來(lái)看，政府在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,，最主要的目標(biāo)也是中小企業(yè)和小微企業(yè),。政府能夠提供的政策、資金,、資源等,，也主要用于中小企業(yè)和小微企業(yè)。大中型企業(yè)政府基本不管,，不僅不管,，還要通過(guò)一定手段，反哺中小企業(yè)和小微企業(yè),。
而在我國(guó),，小微企業(yè)的日子并不好過(guò)。他們不僅享受不到政策,、資金,、資源的陽(yáng)光雨露，反而要為大企業(yè)和大項(xiàng)目讓路,，處處受制于人,。
對(duì)政府來(lái)說(shuō)，幫助中小企業(yè)和小微企業(yè),，就是幫政府自己,。給小微企業(yè)減稅，確實(shí)會(huì)給政府稅收帶來(lái)一定影響,。但是,，這種影響是積極的。一方面,，按照目前各級(jí)政府的財(cái)政狀況,，給小微企業(yè)減稅這樣的空間還是有的，是完全可以通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),、盤(pán)活存量解決的,。更重要的,，稅收減少，還可以倒逼政府及其公務(wù)人員樹(shù)立過(guò)緊日子思想,，樹(shù)立精打細(xì)算意識(shí),；另一方面，給小微企業(yè)減稅,，可以幫助小微企業(yè)盡快渡過(guò)難關(guān),，吸納更多就業(yè)，并根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況提高員工收入,。如此一來(lái),，政府可能需要承擔(dān)的下崗失業(yè)人員的負(fù)擔(dān)也就大大降低了。這方面降低的費(fèi)用,，可能比減稅額還要大,，何樂(lè)而不為呢？
對(duì)中國(guó)這樣的人口大國(guó)來(lái)說(shuō),，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的就是通過(guò)擴(kuò)大就業(yè),，不斷提高和改善人民生活水平。給小微企業(yè)減稅,，可能會(huì)對(duì)財(cái)政收入產(chǎn)生一定影響,，會(huì)讓財(cái)政收入數(shù)據(jù)難堪一些。但是卻可以讓居民就業(yè)和收入增長(zhǎng)的頭部大大改善,，而這顯然不是亮麗的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)所能比的,。
現(xiàn)在的問(wèn)題是，中央已經(jīng)就此作出決定,，關(guān)鍵就看各級(jí)政府能否將思想統(tǒng)一到中央的決策上來(lái),，將給小微企業(yè)的減稅政策不折不扣地落到實(shí)處。因?yàn)�,，此前�?lèi)似的政策也出臺(tái)了不少，但是,，在執(zhí)行過(guò)程中總是出現(xiàn)打折扣,、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。很多政策,，最終都成了擺設(shè),。
現(xiàn)在，是企業(yè)最困難的時(shí)候,，需要政府真正搭一把手,，出一把力。更何況,，給小微企業(yè)減稅,，也損害不到政府的利益,。就算不給小微企業(yè)減稅，這些錢(qián)留在政府,，也發(fā)揮不了多大作用,。
對(duì)此次給小微企業(yè)減稅的政策，能否落實(shí)好,、落實(shí)到位,，必須納入各級(jí)政府的責(zé)任考核范圍。相關(guān)職能部門(mén)也必須建立督查制度,、處罰制度,。凡是不能認(rèn)真落實(shí)或落實(shí)不到位的，要追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人的責(zé)任,。廣大小微企業(yè)也可以將政府對(duì)該項(xiàng)政策的落實(shí)情況,，及時(shí)向相關(guān)職能部門(mén)舉報(bào)。
對(duì)于此次政策只給銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的小微企業(yè)減稅,，筆者認(rèn)為略顯“小氣”了些,，如果能夠放到5萬(wàn)元，效果可能會(huì)更好,，影響也可能會(huì)更大,，對(duì)幫助企業(yè)走出困境也將發(fā)揮更大的作用。
不管怎么說(shuō),，能夠邁出這一步,，也算是“盤(pán)活財(cái)政存量資金”要求提出后的第一個(gè)動(dòng)作。相信隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化以及改革的深入推進(jìn),，更多政策和措施會(huì)陸續(xù)出臺(tái)的,，等待小微企業(yè)的將是更加值得期待的明天。