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同一地鐵,，兩個城市，兩種態(tài)度——日前,，杭州地鐵對“納涼族”采取強(qiáng)硬的拒絕措施,，甚至干脆關(guān)閉站廳層空調(diào)以使其離開，其態(tài)度后又由“不鼓勵不反對”變?yōu)椤安惶岢�,。對此,，上海地鐵運(yùn)營方向記者表示，上海地鐵不會效仿這一做法,。上海地鐵方面表示,，可以理解“納涼族”的做法,，只要其不影響運(yùn)營、不占用進(jìn)出口等通道,，上海地鐵不會拒絕他們?nèi)雰?nèi),。（《錢江晚報(bào)》7月24日）
夏日炎炎，不少城市的天氣早就進(jìn)入“蒸籠模式”,。蹭涼,，好像就成了斗智斗勇的一個有趣話題。以前是去商場,，現(xiàn)在更多人愿意去地鐵站,。不少人覺得在地鐵站納涼是順理成章的事情，甚至有開發(fā)商打出“背靠地鐵好納涼”的營銷口號,。
地鐵站該不該開門接受“納涼客”呢,？有人說，這是一個考驗(yàn)公共場所胸懷與情懷的命題,，提出“地鐵納涼,，寬容為上”的訴求,。事實(shí)果真是這樣嗎,？一者，地鐵站不像大型商場,，前者強(qiáng)調(diào)流通性,，后者強(qiáng)調(diào)包容性。從地鐵站等設(shè)施的設(shè)計(jì)上看,，其寬敞而體量巨大的設(shè)計(jì),，就是為地鐵站內(nèi)發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件而預(yù)留的應(yīng)急通道。二者,，即便在國外,，地鐵站中很少會看到大量滯留人群，哪怕是流浪者,，工作人員也會“勸離”,。道理不復(fù)雜，因?yàn)樵凇皩捜荨敝系�,，還有更重要的安全,。
理論上說，寬容一部分人進(jìn)入地鐵站納涼,，似乎也不是魚和熊掌的關(guān)系,。但值得注意的是，由此帶來的運(yùn)營管理成本,，怎么分?jǐn)�,、誰來承擔(dān)？如果“納涼”服務(wù)是地鐵運(yùn)營中的合理組成部分，鑒于地鐵站的承載能力總是定量,，哪些人可以享受,、哪些人不能享受？這些問題理不清楚,，就難免會出現(xiàn)本末倒置的尷尬了——而這,，恰恰是杭州地鐵一度關(guān)空調(diào)、南京地鐵擬罰款的根源,。
地鐵站的納涼之爭,，或者各有說法，但問題的實(shí)質(zhì),，其實(shí)指向一個問題：公共納涼服務(wù)哪里去了,？去年，先是在貴州畢節(jié),，5名流浪兒童為避寒在垃圾箱中取暖遭一氧化碳中毒死亡,，之后，河南鄭州也發(fā)生了一起農(nóng)民工立交橋下凍死的事件,。就此,，公眾基本達(dá)成了一個共識：“救暖”，也是一種公共責(zé)任,。那么,，眼下的酷熱，與冬日的冰冷,，不都是在呼喚公共責(zé)任的歸位嗎,？自古成語有言，“世態(tài)炎涼”,，越是寒冷或極熱的天氣，越是能考驗(yàn)人與城的良心,。為市民提供納涼的好去處,，防止底層民眾被熱暈甚至熱死，這是需要財(cái)政出力,、制度出手的公共命題。
高溫津貼,，不是人人都能領(lǐng)到的。地方部門要做的,，一是建立,、健全高低溫公共服務(wù)預(yù)警機(jī)制,，在一定的高溫或低溫天氣,，及時配套啟動公共納涼或救暖服務(wù),；二是拿出一部分修繕豪華公廁或面子工程的財(cái)政資金，或者拿出5年內(nèi)被禁止修建樓堂館所的預(yù)算,，為公共納涼點(diǎn)等硬件設(shè)施建設(shè)添磚加瓦。其實(shí),，行政服務(wù)大廳等公共服務(wù)部門,，果真都能增加些納涼服務(wù),，公眾何須去地鐵站納涼？
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