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7月2日,，美聯(lián)儲(chǔ)以7∶0的投票結(jié)果批準(zhǔn)了《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》,。普遍預(yù)計(jì)，美國聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司和貨幣監(jiān)理署也將在近期批準(zhǔn)該協(xié)議,。此前中國和歐盟均已批準(zhǔn)該協(xié)議,，至此，金融危機(jī)后在全球金融監(jiān)管改革領(lǐng)域最重要的國際協(xié)議,，已經(jīng)在全球主要國家獲得通過,。
國際社會(huì)在2008年金融危機(jī)后形成了一個(gè)共識(shí)，即美歐等發(fā)達(dá)國家的政府,、金融機(jī)構(gòu)和居民使用的杠桿率過高,，整個(gè)社會(huì)高負(fù)債運(yùn)行,，這也是危機(jī)爆發(fā)的根源之一。因此,，《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》設(shè)立了更高的資本充足率要求,，以此降低銀行的實(shí)際杠桿率，增強(qiáng)銀行的損失吸收能力,。
考慮到歐美金融機(jī)構(gòu)在危機(jī)中受到較大沖擊,，而全球經(jīng)濟(jì)仍處于復(fù)蘇階段，銀行業(yè)補(bǔ)充資本金的壓力較大,，因此,，《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》對(duì)于銀行達(dá)到新要求給出了過渡期，使銀行有一定的調(diào)整空間,。盡管如此,，新規(guī)的高標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施進(jìn)度依然引起爭議。
歐美等國金融機(jī)構(gòu)和一些政府官員認(rèn)為,，《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》對(duì)資本充足率的提升幅度過大,，將導(dǎo)致銀行利用信貸放大貨幣供應(yīng)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力受到削弱,。還有一些批評(píng)意見認(rèn)為,，在全球經(jīng)濟(jì)依然處于艱難復(fù)蘇的時(shí)期，該協(xié)議制定的時(shí)間表過于激進(jìn),，將影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程,。
從維護(hù)全球金融穩(wěn)定的角度來看，《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》的要求是合理的,。銀行具有內(nèi)在的脆弱性,，而危機(jī)的爆發(fā)又是難以預(yù)測的，因此對(duì)于監(jiān)管者而言,，防范危機(jī)的重要手段就是要增強(qiáng)銀行的穩(wěn)健性,，使其在遭遇意外沖擊時(shí)能夠較好地吸收損失而不至于倒下，這是巴塞爾協(xié)議提高資本充足率和提升資本質(zhì)量的根本用意,。雖然這會(huì)影響到銀行業(yè)的信貸規(guī)模,，從而在一定程度上弱化銀行業(yè)對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，但是金融穩(wěn)定對(duì)于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的價(jià)值是不可估量的,，因此從長期看,，《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》有利于全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
但是,，在經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇的階段啟動(dòng)《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》確實(shí)會(huì)遭遇到嚴(yán)重阻力,。銀行業(yè)具有顯著的順周期效應(yīng)，近年來由于經(jīng)濟(jì)不景氣，歐美銀行業(yè)對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度顯著下降,，如果此時(shí)再大幅提升監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),，可能將雪上加霜。因此,，《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》的實(shí)施進(jìn)度確實(shí)要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況,。美國和歐盟曾在2012年11月先后表示，《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》無法按照要求在2013年初開始執(zhí)行,。事實(shí)上,，世界上主要國家對(duì)《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》的執(zhí)行都比自身的計(jì)劃有所推遲。
如今,，歐盟和美國相繼批準(zhǔn)巴塞爾協(xié)議,，說明發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退方面已經(jīng)取得了一定的效果，歐美各國政府和金融業(yè)的信心比去年有所增強(qiáng),�,？梢灶A(yù)計(jì)，在世界經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)大波動(dòng)的情況下,，即使美歐等國銀行業(yè)出于自身利益考慮反對(duì)巴塞爾新規(guī),，也無法阻擋巴塞爾協(xié)議在全球范圍內(nèi)的逐步實(shí)施，這將成為全球金融監(jiān)管改革的一個(gè)重大進(jìn)展,。
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