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在電閃雷鳴大半年后，印尼上調(diào)補貼燃油價格的雷聲近日終于化作落地的雨點,，并引起預(yù)料中的社會和市場強烈反響,。
在印尼上調(diào)含補貼燃油的零售價格中，汽油價從4500盾/升（約合0.45美元）上調(diào)至6500盾/升,，漲幅約45%,；柴油價從4500盾/升上調(diào)到5500盾/升，漲幅約22%,。同時,，為補償燃油漲價對貧困百姓的沖擊，印尼政府宣布在今后4個月內(nèi),，全國1500萬獲得社會保障卡的貧困百姓,，每人每月可獲得15萬盾的燃油補償現(xiàn)金。
燃油價格補貼問題是歷屆印尼政府的“燙手山芋”,，而補貼燃油的主要消費者是社會低收入者和部分中產(chǎn)階層,。這種含補貼的燃油價格一旦上漲,，市場的反應(yīng)首先是物價暴漲，造成通貨膨脹“壓力山大”,。這次燃油價格上調(diào),，迅速帶動了食品、農(nóng)作物和果蔬,、交通,、建材等行業(yè)的價格暴漲。更令人擔(dān)憂的是,，隨著市場滯后效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),，以及7月9日進入齋月，市場物價和通脹壓力會日趨升高,。印尼政府預(yù)計今年通脹率將達到7.2%,，但業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為將高達10%左右。另外,，燃油漲價必然導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加,，貿(mào)易赤字?jǐn)U大，進而對經(jīng)濟增長造成直接沖擊,，印尼政府已將原來預(yù)定6.8%的經(jīng)濟增長率下調(diào)為6.3%,，但此間經(jīng)濟金融界專家表示，今年經(jīng)濟增長很難達到6%,，大約介于5.8%至5.9%之間,。
印尼此次燃油漲價引起了社會和市場的強烈反響，此間社會各界更為統(tǒng)一的看法是,，燃油漲價雖利弊相顯,，但從長遠(yuǎn)看利大于弊。這一決策不但可以卸掉長期壓在政府肩上的“不可承受之重”,，同時也讓政府能夠?qū)氋F的資金投入更需要的地方,，例如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)水利建設(shè)和教育衛(wèi)生建設(shè),，有利于印尼經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,。印尼財政部數(shù)據(jù)顯示，長期巨額的燃油補貼已成為政府沉重的財政負(fù)擔(dān),，如果不上調(diào)油價，政府今年在油價補貼上的財政支出將高達300多億美元,，在國家預(yù)算赤字中的比例也會達到3.8%,。補貼下的價格必然導(dǎo)致燃油大量進口，進一步加劇外貿(mào)不平衡,，同時繼續(xù)打壓印尼盾的匯率,。因此,，此次燃油價格上調(diào)是印尼經(jīng)濟和財政預(yù)算結(jié)構(gòu)性改革的重要一步，對國民經(jīng)濟中長期的健康發(fā)展具有十分重要的保障和促進作用,。
縱觀這次燃油調(diào)價的全過程,，雖然社會及市場反應(yīng)強烈，但并沒有失控并引起更廣泛的副作用,，其中政府行為功不可沒,。其一，提前打好“預(yù)防針”,，相關(guān)宣傳也增強了人們的心理承受能力,。早在半年前，政府各部門就燃油調(diào)價問題征求社會各界意見,，分析利弊并通過媒體廣為宣傳引導(dǎo),，使得社會民眾和各行各業(yè)心理準(zhǔn)備充分。其二,，燃油漲價政策層面公開透明,，引導(dǎo)得力。在燃油漲價的利弊得失上,，政府始終堅持信息公開,，過程透明，利弊分析透徹,，讓廣大民眾了解到必須面對現(xiàn)實重要性,。其三，及時補償?shù)褪杖腚A層,，防止他們生活水平的急劇下降,，從而達成了社會穩(wěn)定。雖說1500萬貧困百姓每月總計約2.25億美元的燃油補償不是個小數(shù)目,，但相比300億美元的巨額財政補貼支出,，顯然是以小博大。1500萬人的小社會穩(wěn)定了2.5億人的大社會,。其四,，政府對燃油漲價后的市場動蕩準(zhǔn)備充分，應(yīng)對及時,。除采取多種措施防止通脹加劇外,，印尼政府還加大了市場供給力度，及時從國內(nèi)外進口或調(diào)配市場和齋月生活必需品,，防止其他行業(yè)過度的“搭車漲價”,，嚴(yán)格監(jiān)控市場秩序，嚴(yán)厲打擊投機活動等，確保市場在動蕩之后趨于穩(wěn)定,。
雖說印尼此次燃油漲價所引發(fā)的社會和市場波動尚未風(fēng)平浪靜,，但在政府多項措施的預(yù)防和干預(yù)下，事態(tài)正朝著回歸市場規(guī)律,、恢復(fù)財政平衡,、有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向發(fā)展。
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