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上月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)“清理檢查政府性樓堂館所通知”，從1988年首個(gè)樓堂館所“限建令”《樓堂館所建設(shè)管理暫行條例》起,，25年來已發(fā)布了10個(gè)國(guó)家級(jí)“限建令”文件�,！澳昴旰按颉�,，但各地超標(biāo)豪華辦公樓仍如雨后春筍。僅今年年初至今,，媒體曝光的各地豪華辦公樓已近10起,。如現(xiàn)正在封頂?shù)暮毙⒏惺械囟惥执髽牵司ㄖ娣e約200平方米,，是省部級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的近10倍,。（《新京報(bào)》6月13日）
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家說，只有揭示出超標(biāo)豪華辦公樓的“闖關(guān)”軌跡,，破譯其如何獲得了資金和審批手續(xù),，才能徹底封堵這種奢侈之風(fēng)。這種說法有一定的道理,，但并非解決問題的根本之道,。《新京報(bào)》披露的挪用資金加上“小金庫(kù)”等資金獲取方法,，不是什么秘密,，更不是新鮮手法。2005年5月24日,，新華網(wǎng)報(bào)道山西省沁水縣端氏鎮(zhèn)政府建豪華大樓,，稱“大量支農(nóng)、扶貧,、教育�,？畋磺终肌⑴灿谩�,。由此可見,，所謂“揭示”和“破譯”工作，我們多年前就已完成,。
人為地把建設(shè)豪華大樓的“闖關(guān)”軌跡和資金獲取手法神秘化,，其實(shí)正合一些監(jiān)管者心意，因?yàn)檫@樣可以推卸責(zé)任——不是我們沒盡到監(jiān)管責(zé)任,，而是違規(guī)者太狡猾,。對(duì)違規(guī)者而言,，建設(shè)豪華大樓，其實(shí)談不上多少闖關(guān)難度,，也談不上需要什么“技巧”,。中央紀(jì)委原副書記劉錫榮曾歸納說，“違反審批程序,，越權(quán)審批,，擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)�,！�,，而這些情況都是在1988年出臺(tái)的《樓堂館所建設(shè)管理暫行條例》中明令禁止的，該條例第三十一條對(duì)這些違規(guī)行為都規(guī)定有處罰措施,。
現(xiàn)在建設(shè)豪華大樓的所謂“秘籍”,，其實(shí)都在1988年出臺(tái)的暫行條例“預(yù)料”之中，也正是因?yàn)楫?dāng)初經(jīng)過調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)了這些手段和“技巧”,，所以才有針對(duì)性地出臺(tái)暫行條例。因此,，問題的關(guān)鍵在于,，對(duì)違規(guī)者怎么辦？如果沒有嚴(yán)厲的懲處手段跟進(jìn),，而是默認(rèn)“生米煮成熟飯”,，怎么會(huì)阻止豪華大樓如雨后春筍一般出現(xiàn)？
違規(guī)的官員其實(shí)也是理性人,，他在違規(guī)之前會(huì)衡量利益,，如果覺得會(huì)危及自身利益，就不會(huì)想方設(shè)法去建設(shè)豪華辦公樓,。一方面是大量違規(guī)豪華辦公樓出現(xiàn),，另一方面是沒有多少官員受到有效問責(zé)，這正是新聞中所說的“年年喊打”——只是“喊打”,，而沒有真正的“打一打”,。只有嚴(yán)厲懲處、全面問責(zé),，才能根治興建豪華辦公樓之風(fēng),，不再陷入只是“喊打”的怪圈。
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