我國的改革正處于深水區(qū)和攻堅階段,，其深刻性,、復雜性、艱巨性前所未有,。轉型倒逼改革，發(fā)展需要改革，在這個特定背景下,，當前的改革不僅要強調(diào)攻堅意識，還需要走出三個認識誤區(qū),。
一是要防止以增長取代轉型,。隨著發(fā)展階段和發(fā)展條件的深刻變化，經(jīng)濟轉型到了重要的關節(jié)點,。能否成功打造中國經(jīng)濟的升級版,，是今日改革面臨的一項重大而緊迫的任務。過去長期實行的政府主導型經(jīng)濟增長方式,，在現(xiàn)實中正在逐步演變?yōu)椤霸鲩L主義”傾向,，一些地方仍以追求GDP增長速度為首要目標、以擴大投資規(guī)模為重要途徑,。這種增長方式不僅與經(jīng)濟轉型升級不相適應,，而且還會不斷加大投資消費失衡的矛盾。應當看到,，短期的增長不能取代轉型,，轉型會有陣痛，但不轉型將會使矛盾和隱患積累下來,，中長期內(nèi)面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn),。樹立改革攻堅意識，就是要自覺,、主動地改變“增長主義”傾向,，實現(xiàn)短期內(nèi)穩(wěn)增長與中長期促轉型的有機結合，把主要注意力放在以改革促轉型上,，圍繞推動經(jīng)濟轉型深化改革,。
二是要防止以政策調(diào)整取代改革。經(jīng)濟轉型的根本出路是改革,，如何通過擴大內(nèi)需來支撐經(jīng)濟的可持續(xù)增長,，在體制機制創(chuàng)新上攻堅克難,，決定著中長期的發(fā)展，決定著能否跨越“中等收入陷阱”,。2008年國際金融危機以來,，我國通過強有力的反危機政策實現(xiàn)了保增長目標。隨著內(nèi)外發(fā)展條件的變化,，短期的反危機政策不能長期化,，更不能取代改革。從這兩年的情況看,，要使經(jīng)濟順利步入中速增長軌道,，再靠政策刺激、政府直接投資,，空間已經(jīng)不大,。如果仍然依靠政府主導和政策拉動來刺激增長，不僅難以為繼,，甚至還會產(chǎn)生新的矛盾和風險,，例如投資效率低、政府債務風險加大等,。也就是說,，僅僅停留在以政策調(diào)整為主的治標層面，不僅難以適應新形勢,，還會延誤經(jīng)濟轉型,，喪失改革發(fā)展的主動權。
三是要防止以“小修小補”的改革取代深層次的改革,。在利益主體多元化的格局下,，改革已經(jīng)越過了最初的“帕累托改進階段”，面臨著利益固化的掣肘,，面對著政府“自我革命”的挑戰(zhàn),。如果改革僅局限于小修小補，就很難形成敢闖的勇氣,、愿闖的氛圍,、會闖的睿智。中央強調(diào)把權力關進制度的籠子里,，就是要改變權力運行與權力約束的失衡的格局,。這勢必高度依賴于深層次改革的突破,，包括加快行政審批改革,、推進政府放權；提高政務的公開透明程度,；推進司法的公開透明,，等等,。這些改革，都是“刺刀見紅”的改革,，沒有強烈的攻堅意識,，很難破解制約經(jīng)濟轉型深層次的體制機制性難題。
放眼世界,，一些國家“中等收入陷阱”的教訓至為深刻,。轉型發(fā)展的關鍵時期，樹立攻堅意識,，需要盡快解放思想,，形成改革共識，在“以改革促進轉型,、化解危機”上排除各種干擾,，加強改革的頂層設計和頂層協(xié)調(diào)，務實制定全面改革的路線圖,、時間表,。