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5月以來，土地市場熱度不減,。南方某市一個月內(nèi)誕生三個“地王”，為一線城市掀起的新一輪“搶地潮”做了醒目標注,。
近年來,，每有“地王”出現(xiàn)，就預示著樓市非理性預期的醞釀,，和樓市上漲空間的再度打開,。因此，“地王”頻現(xiàn),，購房者焦慮,，政策面敏感。如何減輕人們的焦慮,、實施有效應對,？
從本質(zhì)看，“地王”的出現(xiàn)是土地招拍掛制度和企業(yè)合意的必然結(jié)果,。土地招拍掛制度決定了,，在一般情況下“價高者得”是出讓土地的先決條件,，只要企業(yè)有競拍土地的意愿和能力，就會產(chǎn)生“地王”,。如果“地王”是合規(guī)經(jīng)濟實體意愿所主導的,，是市場選擇和推動的，那么是否應該引導,、采取什么手段引導,，就需細加思量，否則有可能起到過度干預市場,、扭曲市場價格的反面作用,，讓調(diào)控效果大打折扣。尊重市場,，是讓政策意愿達到預期的必要前提,。
當然，這并非意味著對于“地王”現(xiàn)象采取視而不見的態(tài)度,。各地“地王”的產(chǎn)生,，并非全然是市場選擇的結(jié)果。一方面,，土地招拍掛制度的透明度還不夠,，土地招投標流程、評標程序和標準還留有不少人為干預的空間,，加大了土地招拍掛的中間成本,，使“地王”價格不能真實反映市場價格水平；另一方面,，過去一段時間,，由于對進入土地市場參與拿地者的資質(zhì)缺乏甄別，一些不以地產(chǎn)為主業(yè)的大型國有企業(yè)也進入市場,，尋求土地增值溢價,，導致生產(chǎn)資源的嚴重錯配，催生了樓市價格的非理性上漲,。這種情況下產(chǎn)生的“地王”,，必須從嚴治理，否則就可能導致生產(chǎn)和樓市的雙重失序,。
還要看到,，“地王”現(xiàn)象是內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果。今年土地市場熱度持續(xù)升溫,，既源于去年以來地產(chǎn)企業(yè)資金相對充足后產(chǎn)生的新的擴張意愿,，也源于企業(yè)的投資領域仍然相對狹小，土地市場仍然具有較高投資價值。布局新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的新的想象空間,，又進一步強化了企業(yè)在土地市場盈利的預期,。
顯然，治愈“地王”敏感癥,，不存在單一的,、線性的藥方。在樓市調(diào)控常態(tài)化的情況下,，需要引入更多的調(diào)控思路,。
一種思路是將樓市的行政調(diào)控手段引入土地市場。當然,，風險也巨大,。土地市場，既與地方政府的財政狀況相關聯(lián),，也與企業(yè)意愿和實力相關聯(lián),，還和宏觀經(jīng)濟層面相關聯(lián)。僅憑行政調(diào)控手段,，有可能沖擊到土地的開發(fā)和使用效率,，沖擊到與房地產(chǎn)業(yè)相關的諸多行業(yè)，對宏觀經(jīng)濟起到牽制作用,。
另一種思路是尊重土地市場的自身意愿,，并積極解決土地制度存在的設計漏洞，從而減少暗藏其間的非理性溢價,，減少樓市泡沫的原發(fā)催動力,。很明顯，這種思路更能切中要害,。這也意味著,，既應該積極培育可以讓地方擺脫土地財政依賴癥的新財源，又應該對土地市場中的腐敗溢價,、人為干預溢價,、不合規(guī)經(jīng)濟實體的炒作溢價等，進行有效清理,。這也是對于土地制度進行更深入改革的必要前提。
只有土地市場歸于有序和規(guī)范,，購房者對“地王”才能脫敏,，“地王”們對樓市價格產(chǎn)生的影響，也才能由理性的市場機制主導,，而非恐慌性的想象主導,。
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