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據(jù)《人民日報》日前報道，烏魯木齊天山區(qū)近600戶農(nóng)牧民的安置房本應按國家抗震標準建設,，實際卻直接建在回填土上,，也未設地圈梁，安置房建成不久即出現(xiàn)房屋下沉,、墻面開裂,、屋頂滲水現(xiàn)象，此外,，房屋門寬只有70厘米,，家具大點就搬不進去。當?shù)卮迕裾f：“這個房子就是送給我,，不要錢,，我都不要�,！�
安置房建設本是民生工程,，但如今，安置房出現(xiàn)建筑質(zhì)量問題,、成為“鬧心房”早已不是什么新聞,。
有“內(nèi)部人士”透露，與經(jīng)濟適用房,、限價房,、公租房等保障性住房相比，安置房建設不僅工期要緊得多,，而且“油水”是最少的,。一位長期從事監(jiān)理的人士說，有些企業(yè)為了獲取與其他建筑工程相當?shù)睦麧�,，通常在建筑材料上做手腳,，搞以次充好或偷工減料,。以此次被曝光的安置房為例，小區(qū)內(nèi)的道路窨井蓋內(nèi)芯竟然由竹篾填充,，今后不出事才怪,！
除了建筑企業(yè)的不法行徑，安置房建設過程中的亂象,，更與政府相關部門監(jiān)管缺失,，以及少數(shù)腐敗分子有直接關系。從近些年出現(xiàn)的安置房質(zhì)量問題看,，沒有嚴格執(zhí)行公開招投標程序,、工程被層層轉(zhuǎn)包分包、放松甚至放棄把關驗收等是重要原因,�,？梢坏┌l(fā)現(xiàn)問題深究起來，發(fā)包,、施工,、監(jiān)理、驗收各方卻推來推去,，往往不了了之,。最終，損失的還是公共財政,，受害的還是廣大住戶,。
筆者認為，如果僅從上述兩個層面來剖析,，依然沒有觸及問題的要害,。因為即便嚴格按照國家標準建設安置房，相關企業(yè)依然會有一定的利潤空間,；安置房一再出現(xiàn)質(zhì)量問題,，也說明僅靠個別政府部門內(nèi)部監(jiān)管，難以有效遏制腐敗發(fā)生,。目前,，各地關于安置房缺乏相關法律保護，更多的是地方政府制定的條例和細則,，常常是以行政方式推進,，難以確保解決問題的合理與公平。在安置房的建設過程中,，通常見到的只有作為發(fā)包方的政府部門和作為施工方的建筑單位,，被安置戶普遍被排斥在外，等他們拿到住房鑰匙發(fā)現(xiàn)問題時,，常常為時已晚,。
安置房是建給被安置對象的,，他們珍惜這些住房，對建筑質(zhì)量的要求也最嚴格,，監(jiān)管起來肯定也會最到位,。在安置房建設的整個過程中，如果說缺了誰的身影的話,，首先就是廣大的被安置戶,。在安置房的立項、招標,、建設,、驗收等各個環(huán)節(jié)，能夠引入被安置戶代表共同監(jiān)管,，保證他們權責到位,，那么，不僅可以大大壓縮權力尋租空間,，還可以有效確保工程質(zhì)量,，在公開透明的環(huán)境中消除公眾對安置房質(zhì)量的憂慮,。如果這樣的制度可以出現(xiàn)在更多的保障房建設過程中,，那么我們看到的負面新聞肯定會少一些。
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