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近日,，美國最大零售商沃爾瑪百貨公司承認(rèn)違反《清潔水法》等環(huán)境法規(guī)，被罰超過1.1億美元,。美國司法部說,，沃爾瑪分布在全美的零售商店違法處置和丟棄對環(huán)境有害的垃圾。
實(shí)際上,，沃爾瑪被罰是因?yàn)闆]有給它的員工灌輸好的環(huán)保意識,。聯(lián)邦檢察官說，2006年1月前,，沃爾瑪一直沒有設(shè)立計劃,，就如何處置有害垃圾培訓(xùn)員工。這導(dǎo)致有的員工把包括肥料,、漂白劑,、指甲油和除臭劑等隨意丟棄。如把垃圾扔進(jìn)市政垃圾桶,，或把它們倒入下水道。
對沃爾瑪?shù)闹亓P依據(jù)的《清潔水法》于1972年修訂推出,，而在此之前,，美國的環(huán)境問題比今天的中國堪稱更甚。它的一些河流因?yàn)閬y排放而飄滿油污,，嚴(yán)重到時常被引發(fā)水上大火,。1969年克利夫蘭的凱霍加河再次起火，被《紐約時報》,、《國家地理》等媒體廣泛報道,，搖滾歌星蘭帝紐曼甚至還為此寫了一首歌《Burn
On》廣泛流傳，再加上其它一些環(huán)保事件,，最終催生了嚴(yán)厲的《清潔水法》,，這部法律把所有地表水體水質(zhì)達(dá)到“可以養(yǎng)魚與游泳”作為國家目標(biāo)。
與沃爾瑪被重罰不同,，5月9日環(huán)境保護(hù)部所披露華北平原排污企業(yè)地下水污染專項檢查結(jié)果,，在對華北六省市的專項檢查中，發(fā)現(xiàn)有55家企業(yè)存在利用滲井,、滲坑或無防滲漏措施的溝渠,、坑塘排放、輸送或者存貯污水的違法問題,，環(huán)保部對88家企業(yè)處以罰款,，總額達(dá)613萬余元，平均到每家企業(yè)約7萬元,。不妨換位思考,，這種處罰很難遏止企業(yè)排污欲望。一個大型污水處理設(shè)備少說也要幾十萬元，如包括維護(hù),，費(fèi)用會更高,。如果只處罰7萬元而能省去治污成本，這簡直太合適了,。從這個角度講,，處罰太輕不啻于變相鼓勵企業(yè)排污。
中國近年來的環(huán)境保護(hù)之所以進(jìn)展緩慢,，事故頻出,，與處罰威懾力太輕有重要關(guān)系。經(jīng)濟(jì)社會中本來就沒有君子國,，更何況誠信與社會責(zé)任感缺失,，又是當(dāng)今中國企業(yè)界的一個普遍問題。因此,，必須由國家強(qiáng)制力威懾其承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的社會責(zé)任,，但現(xiàn)在看，至少在環(huán)保領(lǐng)域,，這種威懾力是不足的,。以近年來最嚴(yán)重的污染事件為例，2010年的紫金礦業(yè)重大環(huán)境污染事件轟動全國,，罰金打破了中國環(huán)境處罰記錄,，也不過3000萬元。而在全球范圍內(nèi)最大的一筆罰單在2011年被雪佛龍石油公司拿到,，總額是95億美元,。
2011年的渤海溢油事故，康菲公司承擔(dān)全部責(zé)任,，賠償養(yǎng)殖業(yè)損失之外,，處罰按《海洋環(huán)境保護(hù)法》最高限額是20萬元。但同是漏油,，美國《清潔水法》的罰款標(biāo)準(zhǔn)是每桶1100美元至4300美元間,。以墨西哥灣漏油事件為例，即便按低限也是幾十億美元,，這還是考慮到“事主減輕泄漏后果的努力”因素,，這就難怪康菲和BP在事故發(fā)生后表現(xiàn)的緩急是如此不同，因?yàn)殡p方承擔(dān)的后果本來就嚴(yán)重不同,。
希望中國的環(huán)保處罰早日改變“撓癢癢”的局面,。
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