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中國鐵路總公司近日決定，近期將正式在全路實施貨運組織改革,。這是鐵道部撤銷,、中國鐵路總公司成立后改革的第一個大動作。
用貨運改革“打頭炮”,，道理很簡單,。鐵路運營有“貨賺客賠”的傳統(tǒng)，鐵路政企分離后,，鐵路總公司開始邁向市場化運營軌道,，貨運這個“錢袋子”必須要抓牢。
從數(shù)據(jù)上看,，鐵路貨運也已經(jīng)到不改不行的地步,。受外部環(huán)境影響，從去年下半年開始,，鐵路貨運量開始走下坡路,。今年1月至4月份，全國鐵路貨運發(fā)送量同比下降2.3%,，降幅比1月至3月又?jǐn)U大了1.5個百分點,。與此同時，我國貨運總量仍在增加,，說明在與其他運輸方式競爭中,，鐵路貨運的市場占有率在下降。
筆者認(rèn)為,，鐵路貨運份額的下降固然有宏觀經(jīng)濟因素在內(nèi),，但還有一個重要原因就是市場觀念的缺失，導(dǎo)致競爭力下降,。要想擺脫困境,，必須樹立市場觀念。
在鐵路貨運中,，有一個行業(yè)特有詞是其他運輸行業(yè)所沒有的,，那就是申報“請求車”,。在計劃經(jīng)濟時代，鐵路貨運長期處于優(yōu)勢地位,，不用自己找貨源,，而是由貨主來申報、請求車皮,，日子過得輕松愉快,。貨主發(fā)送貨物要找人要車皮、批計劃,，加之鐵路運輸流程繁瑣,，貨主自然對鐵路貨運“又愛又恨”，要求改革的呼聲很高,。1998年,，我國推行鐵路貨運改革時，也曾提出要提高市場觀念和服務(wù)意識,，然而由于運能供求關(guān)系仍然緊張,，鐵路改革動力不大，改革自然很難推行,。
時至今日,，情況已經(jīng)大不相同。現(xiàn)代物流行業(yè)的快速發(fā)展,，使運輸市場競爭日益激烈,，蜘蛛網(wǎng)般的公路建設(shè)，充分發(fā)揮了公路靈活機動,、門到門服務(wù)的特點,；航空貨運的普及和成本的降低，其快捷的優(yōu)勢日益凸顯,；低價的水運也在時刻威脅著鐵路貨運的地位,，使其保住客戶面臨更大挑戰(zhàn),。
因此,，鐵路貨運要想盡快改變不利局面，必須摒棄計劃經(jīng)濟時期申報“請求車”的“老爺”和“老大”思維,，進一步增強市場觀念,，視客戶為“上帝”，并以市場需求為主,，主動去了解市場,，努力去挖掘貨源潛力，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平,。
與增強市場觀念同樣重要的,，是理清鐵路貨運價格形成機制,。鐵路貨運最大的優(yōu)勢是價格低廉，然而過去鐵路貨運收費雜碎,，環(huán)節(jié)多,，不透明的收費多，運一車皮貨物需要交納各種雜費,，名義上的貨運運價偏低,，但是實際上收取的總價并不見得低，大大抵消了鐵路的運輸價格優(yōu)勢,。而且由于價格調(diào)節(jié)機制僵化,，鐵路部門無法根據(jù)市場情況對價格進行調(diào)整，也不利于鐵路貨運的發(fā)展,。
對此,，我們也要看到一些有利因素。首先,，鐵路總公司成立后相關(guān)市場體制將逐步建立,，有利于倒逼貨運觀念的轉(zhuǎn)變；二是我國鐵路運輸能力已經(jīng)大幅提升,。特別是高鐵動車的建成,，使貨運能力得到大量釋放，貨運能力供求關(guān)系問題有望盡快解決,。
可見,，鐵路貨運改革要以樹立市場觀念為重點，解決好目前鐵路運營機制僵化問題,，為貨主提供更加細心和人性化的服務(wù),，積極推進形成符合市場規(guī)律、陽光透明的價格機制,。這樣一來,，才能讓人民群眾更多地享受到貨運改革的“紅利”，讓鐵路貨運更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),。
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