自從被渾水、香櫞等公司做空后,,雪球中概股指數(shù)大跌,,從最高的1300下跌到600點左右,。中國公司面臨嚴(yán)重困境,,境內(nèi)IPO不暢,境外價值被低估,,在境外上市的大型公司出現(xiàn)了一輪私有化熱潮,,盛大、分眾等紛紛退出,。
中國最高效,、成長前景最好的公司在美國上市,如百度,、新浪,、新東方等;中國最糟糕的造假公司也在美國借殼上市,,渾水等公司揪住這些造假公司不放,,引發(fā)對中概股的全面恐慌。此時本應(yīng)該通過嚴(yán)厲的審計與監(jiān)管,,挑出老鼠屎進(jìn)行嚴(yán)懲,,讓優(yōu)質(zhì)誠信公司脫穎而出,,卻因為跨境審計難題,使投資者無法辨別優(yōu)劣,,最終中概股變成一鍋難以分辨質(zhì)地的老鼠屎稀粥,。
情況有了變化。
5月24日,,證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,,中國證監(jiān)會與財政部于5月7日與美國公眾公司會計監(jiān)察委員會
(PCAOB)簽署執(zhí)法合作備忘錄,正式開展中美會計審計跨境執(zhí)法合作,,為今后雙方開展跨境協(xié)查打下基礎(chǔ),。簽署備忘錄后,在美注冊的會計師事務(wù)所若涉及案件需要向中方調(diào)取會計底稿,,PCAOB可向證監(jiān)會及財政部提出請求,,中方在一定范圍內(nèi),履行相關(guān)程序后,,可為美方提供相應(yīng)的會計底稿,。美方需尊重中國的《保密法》、《檔案法》等相關(guān)法律法規(guī),。
這雖然只是一小步,,卻是來之不易的進(jìn)步。
中國審計經(jīng)歷了從開放到封閉再到局部開放的過程,,一度境外的會計師事務(wù)所成為中國大公司審計的主角,,中國的銀行等相關(guān)經(jīng)營情況纖毫畢現(xiàn)。但隨著對等監(jiān)管意識的增強,,中方逐漸加強信息管理,,并且規(guī)定了國際事務(wù)所本土化的進(jìn)程,《中外合作會計師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制方案》是審計本土化的明確信號,。根據(jù)特殊的普通合伙制的相關(guān)規(guī)則,,轉(zhuǎn)制后的“四大”在華公司至少有60%的股份應(yīng)由中國內(nèi)地注冊會計師持有,我國香港和臺灣地區(qū)以及海外注冊會計師的持股比例不得超過40%,,而且在五年內(nèi)這個比例要降至20%,。另外,轉(zhuǎn)制后“四大”在華公司的高級合伙人必須是中國人,。
美國國會則不斷對監(jiān)管機構(gòu)施壓,,指其執(zhí)行無力。美國SEC針對普華永道,、德勤,、畢馬威和安永在中國的分支機構(gòu)以及大華會計師事務(wù)所提起行政訴訟,指控這些會計師事務(wù)所違反了美國有關(guān)法律中對外國公共審計機構(gòu)的規(guī)定。2012年5月,,矛盾升級,,當(dāng)時SEC起訴上海德勤華永會計師事務(wù)所,后者拒絕向SEC提供審計底稿,,原因是涉及保密問題,。
中美雙方監(jiān)管頂牛的結(jié)果是,監(jiān)管機構(gòu)壓力巨大,,中概股全部遭殃,,發(fā)展下去,中國試圖在境外上市的企業(yè),,全都遭受到信用折價,。可見,,體制不順,,最吃虧的是誠信經(jīng)營卻遭受無妄之災(zāi)的企業(yè)。只有詳細(xì)了解中國上市公司情況的境外基金獲利最多,,成為真實信息受益者,,資質(zhì)優(yōu)良的中概股被惡意做空后,又在低位買入,,多空雙贏,。
中國要想保持自己的獨立性,最好的辦法是對等監(jiān)管——允許美國審計公司,、證券監(jiān)管部門監(jiān)管在美上市的企業(yè),,中方也有權(quán)監(jiān)管在中國上市的美國企業(yè),現(xiàn)場監(jiān)管同樣如此,,雙方都保留現(xiàn)場監(jiān)管的權(quán)利,。
問題在于,中國仍未設(shè)立國際板,,多數(shù)人對國際板畏之如虎,。美方監(jiān)管中國在美的上市公司是有的放矢,,而中方監(jiān)管在中國上市的美國企業(yè)卻無法落到現(xiàn)實,。即使如此,中方也有必要捍衛(wèi)自己未來的權(quán)利,,中國總要開放,,人民幣總要國際化,國際板總要兌現(xiàn),,此時埋下伏筆,,為未來掃清障礙。
中國有必要通過對等開放捍衛(wèi)自己的尊嚴(yán),對于何為國家機密數(shù)據(jù),,也應(yīng)有明確的邊界,,這樣才能在開放的同時保留尊嚴(yán)。最怕的是,,不管三七二十一把所有的數(shù)據(jù)都視作國家機密,,所謂保守秘密也就成為保護(hù)失信爛公司的代名詞。由審計篩選出好企業(yè),、拋棄爛企業(yè),,才是對中國利益的捍衛(wèi),中國的尊嚴(yán)絕不應(yīng)該被爛公司玷污,。
未來中美證券市場之間還有全面監(jiān)管,、現(xiàn)場檢查等方面需要博弈,只要秉承對好公司有利,、對等監(jiān)管的原則,,那么,中國的誠信公司,、中國的監(jiān)管體系就可以在國際上獲得尊重,,那些攪亂中國信用的老鼠屎生存的空間就越來越窄,這是好事,。