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德法軸心:利益攸關(guān)貌合神離
2013-05-20   作者:丹一  來源:經(jīng)濟參考報
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  丹眼看歐陸

  法國總統(tǒng)奧朗德日前面對400名記者總結(jié)了他執(zhí)政一年的政策路徑,,也宣布了第二年的奮斗目標,。奧朗德表示,第一年的執(zhí)政要務(wù)是保衛(wèi)法國的經(jīng)濟自主和社會模式,第二年則要對經(jīng)濟衰退發(fā)起反擊,。
  法國經(jīng)濟已進入衰退,,失業(yè)率連續(xù)23個月增長,,創(chuàng)歷史新高,。財政赤字今年仍可能在4%左右,而明年仍有可能增長,。經(jīng)濟低迷的同時還要繼續(xù)削減公共赤字,,奧朗德其實很難有大舉動來應(yīng)對衰退。觸動媒體神經(jīng)的是奧朗德提出要在歐元區(qū)建立一個“經(jīng)濟政府”,,這需要由一個有較長任期的專職主席每月召集一次會議,,討論成員國的經(jīng)濟、稅收和社會政策,。
  具有諷刺意義的是,,建立歐元區(qū)經(jīng)濟政府的建議其實是其前任薩科齊與德國總理默克爾在2011年8月的德法峰會上提出的。奧朗德在任期第二年舊話重提,,并將其當(dāng)作推動歐盟建設(shè)的重點建議之一,,明顯有向德國示好的意圖,也借此宣示,,法德軸心一如既往,,沒有裂痕。
  其實,,在薩科齊與默克爾形成德法團結(jié)一致的“默科齊”時期之后,,奧朗德從競選時就公開表示不會跟在德國后面亦步亦趨。與薩科齊在每次歐盟峰會前先與默克爾會晤達成一致立場的做法不同,,奧朗德更愿意讓其他成員國更多地參與到政策制定中來,。奧朗德曾表示,,他和默克爾的看法不盡相同,,但有共同的責(zé)任,即推動歐洲前進,。他把這種關(guān)系比喻成一種“友好的張力”,。
  但實際上,奧朗德政府連“貌合神離”的關(guān)系都是勉強維持,。法國國民議會議長克洛德·巴爾托洛內(nèi)此前接受采訪時說,,法德兩國之間應(yīng)該是簡單的壓力,如必要可以發(fā)展到對抗,。之后,,法國社會黨不慎走漏一份文件,,文件內(nèi)容是批評德國總理默克爾“自私及不讓步的態(tài)度”,呼吁為“轉(zhuǎn)變金融政策,,讓歐洲結(jié)束緊縮政策而戰(zhàn)斗”,。
  奧朗德此次提出組建歐元區(qū)經(jīng)濟政府,雖然在國內(nèi)被左翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人批評為替德國總理的政策背書,,但其實與“默科齊”的關(guān)注重點有很大區(qū)別,。“默科齊”強調(diào)的是加強經(jīng)濟治理,,成員國實施財政平衡政策,。而奧朗德則希望這個經(jīng)濟政府擁有自行制定預(yù)算和發(fā)行債券的權(quán)力,有一套統(tǒng)一的稅收體系,。這已踩到德國的底線,,迄今為止默克爾政府堅決反對發(fā)行共同債券,當(dāng)然更不同意由歐洲各國共同承擔(dān)債務(wù),。
  但在推動歐洲一體化建設(shè)這件事上,,德法的利益與立場還是一致的。而在歐債危機仍未緩解的情況下,,德法如果公然翻臉,,于歐元區(qū)、歐盟的建設(shè)都不是什么好消息,。因此,,奧朗德在記者會上也多次提到法德良好關(guān)系的必要性。他說,,他不認為法國和德國可以代替別的歐盟成員國做決定,,但法德兩國對歐盟來說仍然是重要的。利益攸關(guān),,貌合神離,,是德法關(guān)系的現(xiàn)實寫照。

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