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據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)和報(bào)道,，目前包括四川、貴州,、云南等地的中西部,，正在大規(guī)模投資產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)，相關(guān)招商計(jì)劃如火如荼,。這種趨勢(shì)讓西部固定資產(chǎn)投資增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東部,，并將會(huì)加劇中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩與信貸風(fēng)險(xiǎn)可能。
依賴投資與出口推動(dòng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì),，由于外需疲軟,，人民幣升值，出口遭受寒流,，而導(dǎo)致制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,；固定資產(chǎn)投資也因債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與需求飽和而放緩，與之相配的工業(yè)產(chǎn)能也陷入過(guò)剩,，比如鋼鐵,、水泥等行業(yè)�,；谑袌�(chǎng)理性,，投資過(guò)剩行業(yè)無(wú)疑具有很大的風(fēng)險(xiǎn)。
目前存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義,。比如目前部分西部地區(qū),，完全可以用行政的或其他手段形成市場(chǎng)壁壘,，讓本地產(chǎn)品壟斷市場(chǎng)。再加上這些招商而來(lái)的企業(yè),，可能得到了政府承諾的種種優(yōu)惠,，比如更加便宜的土地、稅收優(yōu)惠等,。因此,，企業(yè)投資產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，完全有可能在這種受到保護(hù)的市場(chǎng)中暫時(shí)獲利,，這也是盡管產(chǎn)能過(guò)剩但仍會(huì)繼續(xù)投資的邏輯,。
如果是制造業(yè)，為了應(yīng)對(duì)東部地區(qū)日益上漲的成本而向西部遷移,，本無(wú)可厚非,。但目前來(lái)看，西部正在加大基礎(chǔ)設(shè)施投資,，引進(jìn)的更多是與固定資產(chǎn)投資相關(guān)的產(chǎn)業(yè),，比如工業(yè)類材料工業(yè)、化工,、新能源,、裝備制造等過(guò)剩行業(yè)。其實(shí),，這是重復(fù)東部地區(qū)的老路,，即固定資產(chǎn)投資驅(qū)動(dòng)模式，并附帶進(jìn)行與之相關(guān)的地方性工業(yè)投資,，肥水不流外人田,。
過(guò)剩產(chǎn)能的累積，主要是中國(guó)內(nèi)部市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,。中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),，更像是地方政府之間的競(jìng)爭(zhēng)，即通過(guò)地方政府掌握的土地,、稅收等政策資源,，進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性的招商引資，并常常通過(guò)行政手段排擠區(qū)域外的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),。同時(shí),，官員晉升是依靠政績(jī)比賽，這必然會(huì)讓政府和官員更關(guān)注本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè),，是地方保護(hù)主義的源頭,。
這顯然不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型設(shè)置了重重障礙,。保護(hù)主義意味著地方壟斷與缺乏競(jìng)爭(zhēng),，很難通過(guò)市場(chǎng)淘汰落后產(chǎn)能,，這也是部分地方政府頻頻以技術(shù)或環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來(lái)強(qiáng)制一些企業(yè)退出市場(chǎng)的原因。如果各地是分割的市場(chǎng),，中國(guó)企業(yè)就很難形成規(guī)模效應(yīng)提高效率,，并有充足的財(cái)力進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。
當(dāng)前,，中國(guó)產(chǎn)能陷入嚴(yán)重過(guò)剩,，本來(lái)是一次通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)淘汰落后產(chǎn)能的好機(jī)會(huì)，讓有效率的企業(yè)發(fā)展壯大,。但是,，越是在產(chǎn)能過(guò)剩環(huán)境下，部分地方政府保護(hù)本地企業(yè)的動(dòng)力越強(qiáng)大,，因?yàn)樗麄兒ε率I(yè),，所以，反而可能通過(guò)各種補(bǔ)貼維持垂死掙扎的企業(yè),。這樣的結(jié)果就是,，東部過(guò)剩產(chǎn)能垂死掙扎，而西部還在大干快上,，重復(fù)投資,，繼續(xù)累積低水平的產(chǎn)能。
這是一個(gè)將信貸資源不斷流入低效的市場(chǎng)領(lǐng)域的過(guò)程,，不僅意味著浪費(fèi)，還會(huì)推高當(dāng)前政府與企業(yè)已經(jīng)過(guò)高的債務(wù)水平,，增加金融體系的風(fēng)險(xiǎn),。我們認(rèn)為，地方主義對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展非常不利,，如果中國(guó)不能建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng),，部分政府主導(dǎo)的地方間競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)繼續(xù)阻礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，成為結(jié)構(gòu)改革的最大障礙,。而根除地方主義，首先要取消以GDP考核政績(jī)的做法,，讓政府退出市場(chǎng),，成為服務(wù)型政府。
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