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國務(wù)院總理李克強5月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，研究部署抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、保障市場供應(yīng)和價格平穩(wěn)等工作。會議提出,，防止農(nóng)產(chǎn)品供求和價格出現(xiàn)大波動,，對于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,，增加農(nóng)民收入具有重要意義。會議要求,，各地區(qū),、各部門要保障有效供給，著力防控通脹,，促進(jìn)農(nóng)民增收,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供支撐,。
國家統(tǒng)計局9日公布的數(shù)據(jù)顯示,，2013年4月份,，全國居民消費價格總水平（CPI）同比上漲2．4％，創(chuàng)下兩個月新高,，環(huán)比上漲0．2％,。全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格
（PPI）同比下降2．6％，同比降幅再度擴(kuò)大,，創(chuàng)下6個月新低,，環(huán)比下降0．6％。
在筆者看來,，通脹雖然繼續(xù)溫和上行,，但仍處在可控范圍內(nèi)。推動4月CPI上漲的原因除了食品價格,、翹尾因素,、新漲價因素，還有兩點不能忽略：一是過高的稅費負(fù)擔(dān)增加了消費品的成本,，提高了廠商的價格底線,。二是收入差距加大使啞鈴型的中國消費者結(jié)構(gòu)日益明顯，即中端消費偏少,，而高端,、低端消費者多，這種結(jié)構(gòu)決定了廠商出于利潤最大化抬高價格,，造成物價偏高,。
PPI的走勢與大宗商品價格的走勢相吻合。當(dāng)前國際大宗商品面臨較為嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩與庫存高企壓力,，價格下行壓力較重,，這也從側(cè)面反映出中國工業(yè)產(chǎn)成品和對原料的需求依然不振。這與近期公布的官方PMI和匯豐PMI指數(shù)一道印證了我國內(nèi)需依然低迷,，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,。
除官方公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)外，不少周期性行業(yè)的發(fā)展情況也反映出國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,。據(jù)報道,，目前國內(nèi)不少煤炭企業(yè)出現(xiàn)了減產(chǎn)甚至停產(chǎn)的情況。如內(nèi)蒙古鄂爾多斯東勝區(qū)有35家煤炭企業(yè),，停產(chǎn)的有17家,。2012年，鄂爾多斯市全年煤炭產(chǎn)量為5．967億噸,，約占全國原煤產(chǎn)量36．5億噸的16．35％,。停產(chǎn)、減產(chǎn)的不只是內(nèi)蒙古，傳統(tǒng)的煤炭大省山西,、陜西,、河南、山東等省均出現(xiàn)煤礦停產(chǎn)減產(chǎn)的現(xiàn)象,。對于煤炭這種周期性行業(yè)來說,，其表現(xiàn)好壞直接反映了宏觀經(jīng)濟(jì)的好壞。
筆者認(rèn)為,，CPI與PPI走勢背離,，說明生產(chǎn)領(lǐng)域的價格波動不能有效地傳導(dǎo)到消費領(lǐng)域中。PPI下降而CPI上升,，傳導(dǎo)鏈條中的流通領(lǐng)域存在較大差價,，證明流通環(huán)節(jié)成本較高推動了物價上漲。結(jié)合當(dāng)下國內(nèi)外宏觀大背景,，經(jīng)濟(jì)政策陷入了左右為難的糾結(jié)境地,。
從近期政策和高層的表態(tài)來看，中央此次對經(jīng)濟(jì)放緩高度重視,，但在應(yīng)對上并沒有慌張,。據(jù)透露，中央這次決意放手來輕松應(yīng)對,，而不是立刻采取刺激經(jīng)濟(jì)的政策,。在政策操作上，中央采取的做法是“一手松”,、“一手緊”,。所謂“一手松”，即面對經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險,，保留政策適度放松的空間和彈性,；同時，相關(guān)部門暗中使出“一手緊”的招數(shù),，加緊防范經(jīng)濟(jì)下滑引發(fā)的其他風(fēng)險,，特別是金融風(fēng)險。
總而言之,，在當(dāng)前物價漲勢較為溫和,、經(jīng)濟(jì)增長仍面臨下行風(fēng)險的背景下，中國貨幣政策近期將不會明顯收緊,。因為復(fù)蘇態(tài)勢偏弱,，未來一段時間經(jīng)濟(jì)增長仍然可能低于潛在增長率，同時通脹壓力可控,，為保持適度寬松以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造了政策空間,。
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