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有人說(shuō),，今天中國(guó)的改革就像轉(zhuǎn)動(dòng)“利益魔方”,，無(wú)論色塊如何組合,、方案怎樣調(diào)整,，似乎總是難以達(dá)到皆大歡喜的局面。出租車(chē)改革,，無(wú)疑為此增添了新注腳,。
日前，北京市公布了出租汽車(chē)調(diào)價(jià)聽(tīng)證方案，兩套方案均將起步價(jià)由10元調(diào)到13元,，每公里計(jì)程價(jià)格一個(gè)方案提高到2.3元,，一個(gè)方案提高到2.6元。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，不允許變相提高“份錢(qián)”,，漲價(jià)收益全部歸出租車(chē)司機(jī)。兩套方案的價(jià)格聽(tīng)證會(huì),，也將在5月23日召開(kāi),。
平心而論，與其他一線(xiàn)城市相比,，北京的出租車(chē)價(jià)格確實(shí)偏低；而從2006年至今,，出租車(chē)價(jià)格7年未有調(diào)整,，其間油價(jià)上漲、物價(jià)上升,，出租車(chē)司機(jī)收入較低也是不爭(zhēng)的事實(shí),。適當(dāng)漲價(jià)既能提高司機(jī)群體的收入水平，也能激發(fā)其出車(chē)積極性,，緩解高峰時(shí)段的打車(chē)難,。北京市直面矛盾，抓住公眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題推進(jìn)改革值得嘉許,。
然而,，圍繞調(diào)價(jià)方案，各方卻還存在不少爭(zhēng)議,。輿論場(chǎng)中不乏“為什么改革就是漲價(jià)”的質(zhì)疑,，一些的哥也對(duì)增收不敢樂(lè)觀(guān)，一來(lái)?yè)?dān)心價(jià)格上漲會(huì)導(dǎo)致乘客減少,，二來(lái)憂(yōu)慮盡管相關(guān)部門(mén)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“調(diào)整收益全部歸駕駛員所有”,，但是缺少相關(guān)保障，誰(shuí)能保證出租車(chē)公司不會(huì)變相提高“份錢(qián)”,？而面對(duì)紛至沓來(lái)的質(zhì)疑之聲,，出租車(chē)公司聲稱(chēng)經(jīng)營(yíng)并非“暴利”，同樣“壓力山大”,。
細(xì)審之后發(fā)現(xiàn),，公眾質(zhì)疑并非僅僅因?yàn)闈q價(jià)，而是對(duì)漲價(jià)的合理性期待更多解釋,。在當(dāng)前出租車(chē)特許經(jīng)營(yíng)的前提下,，需要建立相應(yīng)的成本公開(kāi)機(jī)制，及時(shí)披露出租汽車(chē)公司的成本構(gòu)成,。與此同時(shí),，也應(yīng)建立相應(yīng)的投訴和處理機(jī)制,，管理部門(mén)不僅要對(duì)司機(jī)拒載等問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)管，也要對(duì)公司侵害員工利益的明顯不公進(jìn)行調(diào)處,。只有這樣,，才能消除公眾的“負(fù)面猜想”，確保漲價(jià)收益真正落實(shí)到司機(jī)身上,。
說(shuō)到底,，乘客擔(dān)心轉(zhuǎn)嫁成本也好，司機(jī)憂(yōu)慮增收擱淺也罷,，都關(guān)系到出租車(chē)公司,、出租車(chē)司機(jī)與乘客這三方之間的利益協(xié)調(diào)問(wèn)題，抓住這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)也就抓住了此輪改革的“牛鼻子”,。也只有做好三方的利益協(xié)調(diào),，出租車(chē)調(diào)價(jià)方案才能實(shí)現(xiàn)改革初衷。
事實(shí)上,，不能寄望于調(diào)價(jià)方案解決所有問(wèn)題,，政府部門(mén)不必把緩解打車(chē)難的雞蛋放在價(jià)格杠桿這一個(gè)籃子里，還應(yīng)努力提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,。比如說(shuō),，強(qiáng)化電話(huà)訂車(chē)和網(wǎng)絡(luò)訂車(chē)服務(wù)，能夠促進(jìn)供給與需求之間的有效對(duì)接,，避免非高峰時(shí)段車(chē)輛閑置,、高峰時(shí)段僧多粥少；再比如,，完善乘客投訴和權(quán)益保障機(jī)制,，盡量減少拒載行為，讓每一分運(yùn)力都用在刀刃上,。只有以更為精細(xì)化的管理,、人性化的服務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)出租車(chē)運(yùn)力的最大化,。
正如北京市相關(guān)負(fù)責(zé)人所言,，“出租車(chē)價(jià)格調(diào)整，只是一攬子政策中的一個(gè),；同時(shí)也希望通過(guò)價(jià)格這個(gè)杠桿,，來(lái)推動(dòng)出租車(chē)行業(yè)的改革”，漲價(jià)不是改革的全部,，價(jià)格調(diào)整只是改革的開(kāi)始,。
圍繞當(dāng)下的出租車(chē)管理改革，各種討論仍在繼續(xù)，不同觀(guān)點(diǎn)交鋒正酣,。有利益表達(dá)并不可怕,，可怕的是改革遇到利益沖突就戛然而止，關(guān)鍵是耐心聽(tīng)取各方訴求,，在公平公正公開(kāi)的基礎(chǔ)上求取利益平衡點(diǎn),。從這個(gè)意義上，能否以對(duì)話(huà)代替對(duì)立,，用協(xié)商凝聚共識(shí),，形成合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，人們對(duì)出租車(chē)行業(yè)的進(jìn)一步改革充滿(mǎn)期待,。
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