外資看空中國源于對(duì)中國金融風(fēng)險(xiǎn)不可控的判斷,,理由有三:中國經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù),、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)正在加劇以及房地產(chǎn)泡沫可能走向破滅。相反,國內(nèi)機(jī)構(gòu)則大多認(rèn)為我國金融風(fēng)險(xiǎn)可控,,理由是,,在與其他國家的橫向比較中,,衡量金融風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)處于較低或合理的水平,另外中國政府的各項(xiàng)儲(chǔ)備(財(cái)政實(shí)力,、資源型資產(chǎn)、國有股和外匯儲(chǔ)備)較為雄厚,。
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衡量金融風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)尚較低 |
從指標(biāo)看,,中國金融風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)不像外資所渲染的那樣大。首先,,我國總債務(wù)(居民,、企業(yè)和政府債務(wù))的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比為168%,不僅低于金磚國家(除南非),,也低于日本(512%),、英國(507%)、西班牙(363%),、法國(346%)、意大利(314%),、韓國(314%),、美國(279%)和德國(279%);我國間接融資占絕對(duì)主體,,國內(nèi)信貸/GDP為155%,,低于1989年日本地產(chǎn)泡沫破滅時(shí)237%的水平,也低于2006年美國次貸危機(jī)時(shí)224%的水平和歐洲2009年158%的水平,。
其次,,銀行房地產(chǎn)行業(yè)貸款/全部貸款從未超過20%,居民購房一直堅(jiān)持不低于20%的首付款比例,,而危機(jī)爆發(fā)時(shí)美國和西班牙,,“零首付”很普遍,房地產(chǎn)開發(fā)貸款的資本金要求一直堅(jiān)持不低于30%的標(biāo)準(zhǔn),,土地抵押率(貸款/土地評(píng)估值)從來沒有高出70%,。
根據(jù)瑞銀證券的測(cè)算,目前城鎮(zhèn)存量住房價(jià)值/GDP為120%,,低于2006年美國次貸危機(jī)時(shí)170%的水平,,也低于2008年德國270%的水平和日本地產(chǎn)泡沫破滅時(shí)350%的水平;目前我國城鎮(zhèn)存量住房價(jià)值/居民可支配收入為170%,,低于2006年美國“次貸”危機(jī)時(shí)235%的水平,,也低于2008年德國410%的水平和日本地產(chǎn)泡沫破滅時(shí)330%的水平。截至到2012年底,,我國房地產(chǎn)行業(yè)和房屋按揭貸款不良率分別僅為1.26%和0.37%,,因此我國房地產(chǎn)行業(yè)整體金融風(fēng)險(xiǎn)可控。
再次看財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),,即使將鐵路債務(wù)考慮在內(nèi),,當(dāng)前我國政府債務(wù)/GDP在50%-60%之間,;2012年財(cái)政赤字/GDP為1.5%。此外,,政府有強(qiáng)大的主權(quán)凈資產(chǎn)(主權(quán)資產(chǎn)-主權(quán)負(fù)債),,社科院副院長李揚(yáng)測(cè)算的我國主權(quán)凈資產(chǎn)為69.6萬億元(寬口徑)和20萬億元(窄口徑),中國銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征和德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿評(píng)估的主權(quán)凈資產(chǎn)為202萬億元,。
最后看經(jīng)濟(jì)增長是否可持續(xù),,國內(nèi)大多數(shù)學(xué)者一致認(rèn)為未來我國保持6%-7%的經(jīng)濟(jì)年均增速是沒有問題的,這也意味著金融風(fēng)險(xiǎn)有望在經(jīng)濟(jì)增長中化解,。因?yàn)�,,我國人口紅利的結(jié)構(gòu)性釋放、城鎮(zhèn)化(促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí))等提升經(jīng)濟(jì)增長效率方面還有很大空間,。
目前,,國家對(duì)于中短期內(nèi)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)特別關(guān)注,“十八大”報(bào)告中特別提到了要有效化解局部和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,。近期房地產(chǎn)調(diào)控政策逐漸轉(zhuǎn)向存量房,、房產(chǎn)稅、保障房等長效機(jī)制方面,,希望能夠讓房地產(chǎn)泡沫和地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)軟著陸,;國家也從微觀放活的角度讓市場(chǎng)交易能夠替代政府交易,提升全社會(huì)的投資效率,。
綜上所述,,我國金融風(fēng)險(xiǎn)中短期內(nèi)是完全可控的。試想,,本世紀(jì)初國有銀行在理論上已經(jīng)破產(chǎn)的情況下,,我國不僅通過改革消化了國有銀行的所有不良,而且讓國有銀行成為全球盈利能力最強(qiáng)的銀行,,而當(dāng)時(shí)的國力與當(dāng)前的國力不可同日而語,。
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應(yīng)當(dāng)考慮到隱性風(fēng)險(xiǎn) |
但是,上述指標(biāo)化分析是顯性的風(fēng)險(xiǎn)分析,,沒有考慮到隱性風(fēng)險(xiǎn),,而國內(nèi)外研究者和投資者恰恰是因隱性風(fēng)險(xiǎn)而看空中國經(jīng)濟(jì)。我國房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)絕非靜態(tài)的暴露,,而是微觀主體對(duì)于房地產(chǎn)的追逐到了近乎全面瘋狂的境地,。目前,商業(yè)銀行65萬億的信貸存量中35%-40%為地產(chǎn)抵押貸款,,絕非不到20%的直接風(fēng)險(xiǎn)暴露,;基建投資資金來源均為地產(chǎn)出讓和抵押貸款,且地方政府已經(jīng)將未來5-10年的土地開發(fā)規(guī)模出讓完畢,,提前鎖定了未來房價(jià)下跌的下限,,也借此綁架了政策,,使房地產(chǎn)調(diào)控?zé)o法從嚴(yán)。目前房地產(chǎn)行業(yè)增加值僅占GDP的12%,,而考慮上下游關(guān)聯(lián)行業(yè)這一數(shù)值達(dá)到了25%,。2012年下半年以來,國家之所以放松房地產(chǎn)調(diào)控,,就是寄希望帶動(dòng)這些行業(yè)消化產(chǎn)能過剩,;目前主營業(yè)務(wù)并非房地產(chǎn)的企業(yè)很多將資金投入到房地產(chǎn)行業(yè),對(duì)房地產(chǎn)的熱情一點(diǎn)都不亞于居民購房,。經(jīng)歷了房地產(chǎn)泡沫的國家經(jīng)驗(yàn)顯示,,上述諸多現(xiàn)象正是房地產(chǎn)泡沫破滅前的征兆。
經(jīng)濟(jì)增長化解金融風(fēng)險(xiǎn)的前景很難看好,,由于成本補(bǔ)貼(環(huán)境,、勞動(dòng)力和資本)對(duì)于低效率的掩蓋難以為繼,資源價(jià)格上漲周期已結(jié)束,,地方融資平臺(tái)和國有企業(yè)的現(xiàn)金流越來越難以覆蓋信貸成本,,經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)下臺(tái)階,而通過新一輪改革來釋放經(jīng)濟(jì)效率卻面臨諸多困難,。新一屆領(lǐng)導(dǎo)層不得不在短線維持增長、社會(huì)穩(wěn)定與長線體制改革上取得平衡,。突出的例子就是對(duì)可能惡化金融風(fēng)險(xiǎn)信貸難以收緊,,因顧慮社會(huì)穩(wěn)定而不能容忍淘汰產(chǎn)能的短期陣痛,將可能惡化長期系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的問題不斷延后,。上述幾個(gè)方面因素使得財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)凸顯,,長期金融風(fēng)險(xiǎn)正在悄然累積。