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從根源上避免擴(kuò)張與緊縮反復(fù)折騰
2013-05-06   作者:陳東海(東航國(guó)際金融公司)  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
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  赤字,、債務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系問(wèn)題,,最近重新成為全球,,尤其是歐洲的熱點(diǎn),。2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái),歐洲各國(guó)走過(guò)了擴(kuò)大政府開(kāi)支創(chuàng)造需求,、增稅減支以削減赤字和債務(wù)兩個(gè)階段,。但是,從2010年開(kāi)始的緊縮最近又遇到了挑戰(zhàn),,而這一次挑戰(zhàn)除了單純的政策層面,還來(lái)自理論方面,。一篇著名的論文認(rèn)為,,當(dāng)債務(wù)率達(dá)到90%之后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)受到嚴(yán)重影響,但最近反對(duì)者指出這篇論文數(shù)據(jù)和計(jì)算出現(xiàn)了錯(cuò)誤,,引起了軒然大波,,它為反緊縮人士提供了“新”的理論武器。
  如果反緊縮派成功,,緊縮被新的刺激政策取代的話,,那么歐洲的經(jīng)濟(jì)再走2008-2010年的失敗的財(cái)政刺激之路,無(wú)疑會(huì)重新失敗一次,。周而復(fù)始,,重復(fù)失敗后,再重新失敗的循環(huán),。歐洲的這種刺激,、失敗,緊縮,、再失敗的反復(fù)折騰,,是經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論嚴(yán)重分歧在政策制定上的反映。
  經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)后搞擴(kuò)張的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)政策,,實(shí)際上就是凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué),。這種學(xué)說(shuō)已成為了不少國(guó)家的金科玉律,但這種經(jīng)濟(jì)學(xué),,除了理論上似是而非以外,,在實(shí)踐中其實(shí)也都以失敗告終。凱恩斯理論信奉者津津樂(lè)道的就是羅斯福新政,,然而美國(guó)經(jīng)濟(jì)在上個(gè)世紀(jì)30-40年代走出危機(jī),,實(shí)際上依靠的是二戰(zhàn)的爆發(fā)帶動(dòng)的真實(shí)需求的大幅上升以及戰(zhàn)后的科技革命的帶動(dòng),把羅斯福新政的“成功”當(dāng)作自己理論的成功實(shí)際上是貪天之功,。戰(zhàn)后實(shí)行凱恩斯主義的國(guó)家,,幾乎都遭遇了赤字、通脹、經(jīng)濟(jì)停滯,、競(jìng)爭(zhēng)力僵化的危機(jī),,而在一些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,則出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩,、貧富差距懸殊,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、民間經(jīng)濟(jì)不振,、長(zhǎng)期通貨膨脹,、無(wú)效和劣質(zhì)GDP充斥等問(wèn)題。
  所以有人開(kāi)出緊縮處方,。典型理論依據(jù)是“90%原則”,,他們認(rèn)為當(dāng)公共債務(wù)/GDP越過(guò)90%這一臨界點(diǎn)后,會(huì)出現(xiàn)利率飆升和增長(zhǎng)率下降的問(wèn)題,。這種理論被歐洲廣泛接受,,并細(xì)化為“3%赤字”、“60%公共債務(wù)比例”的原則,。然而,,緊縮政策實(shí)施不到兩年,歐元區(qū)諸多國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,、失業(yè)率攀升且居高不下的問(wèn)題,。所以反對(duì)緊縮的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們又用數(shù)據(jù)證明,公共債務(wù)比例與利率實(shí)際上沒(méi)有關(guān)系,、債務(wù)比例與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也沒(méi)有關(guān)系,。言下之意是赤字和債務(wù)無(wú)害。但是,,這種理論不需要重新實(shí)踐,,歷史上失敗的例子已比比皆是了,歐洲的債務(wù)危機(jī)就是鐵證,。
  實(shí)際上,,債務(wù)與利率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的因果關(guān)系不是恒定不變的,,既非前者一定為因后者一定為果,,也非一定因果倒置,也非一定是互為因果,,也非一定是沒(méi)有關(guān)系,,它們之間的關(guān)系實(shí)際上要看具體的條件和環(huán)境。在不同的條件和環(huán)境中,,它們起著不同的作用,,可以有各種因果關(guān)系,,也可以沒(méi)有因果關(guān)系。一般的經(jīng)濟(jì)體,,當(dāng)赤字和債務(wù)比率過(guò)高時(shí),,融資利率必然趨于上升,在某些情況下可能會(huì)暴升,,如希臘在2009年12月底,,2年期國(guó)債收益率還在7%以下,但是到了2011年前后就一度超過(guò)了100%,。但是美國(guó)由于實(shí)行了量化寬松政策,,加上美元具有全球儲(chǔ)備貨幣的地位,所以美國(guó)的公共債務(wù)快速上升,,其國(guó)債收益率長(zhǎng)期是下降的,。日本的債務(wù)比例超過(guò)200%,但利率卻非常低,,但經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期疲軟。債務(wù)比例與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的正相關(guān),、負(fù)相關(guān),、不相關(guān)的理論,在世界上不同的國(guó)家,、不同時(shí)期,,都可以找到支持自己論點(diǎn)的例證。
  所以,,分析赤字,、債務(wù)與利率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系,,既有視野問(wèn)題,,也有境界問(wèn)題,很容易囿于某些局部數(shù)據(jù)而一葉障目,。如果跳出這個(gè)問(wèn)題,,當(dāng)今的赤字與債務(wù)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)哲學(xué)方面發(fā)生了嚴(yán)重偏差導(dǎo)致的,。解決赤字與債務(wù)問(wèn)題,、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題,只有在經(jīng)濟(jì)哲學(xué)問(wèn)題上正本清源以后,,才能找到根本的解決辦法,。
  如果在哲學(xué)層面上,承認(rèn)私有化和市場(chǎng)的基礎(chǔ)作用,,那么政府有形之手的邊界將極其有限,,就不會(huì)造成經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重僵化和滯漲,也難以出現(xiàn)赤字和公共債務(wù)攀升問(wèn)題;如果承認(rèn)市場(chǎng)會(huì)有某些領(lǐng)域失靈,,那么就會(huì)有公正的市場(chǎng)規(guī)范,,防止市場(chǎng)走向極端,那么就不會(huì)出現(xiàn)衍生金融產(chǎn)品之類(lèi)的過(guò)度膨脹問(wèn)題,;如果提倡適度消費(fèi),、能責(zé)相當(dāng)?shù)南M(fèi),那么美國(guó)等國(guó)家就不可能出現(xiàn)過(guò)度消費(fèi)問(wèn)題,,也不會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的問(wèn)題,。如果有正確的哲學(xué),就不會(huì)不切實(shí)際地追求所有人的體面和富足生活,,那么歐洲目前的高額稅負(fù),、過(guò)度福利必然不會(huì)出現(xiàn),也就不會(huì)今天這種一系列嚴(yán)重問(wèn)題,。如果是這樣,,那么今天圍繞債務(wù)與增長(zhǎng)之間關(guān)系理論的激烈爭(zhēng)吵也就不會(huì)發(fā)生。
  所以,,看待今天的債務(wù)與增長(zhǎng)關(guān)系,,首先要回到基本的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)哲學(xué)層面上。從宏觀角度看,,今天各國(guó)經(jīng)濟(jì)主要是結(jié)構(gòu)出了問(wèn)題,,所以要改變目前的全球經(jīng)濟(jì)不平衡、各經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的不平衡,。從這些問(wèn)題入手,,就超越了債務(wù)與增長(zhǎng)之間關(guān)系的無(wú)休止?fàn)幷摚涂梢匀ソ鉀Q經(jīng)濟(jì)中的本質(zhì)問(wèn)題,,那么擴(kuò)張與緊縮之間的反復(fù)折騰也就可以徹底避免,。
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