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多邊貿易體系屢屢受挫,、裹足不前,，如今已走到生死存亡的十字路口。但國際社會對以WTO為代表的多邊貿易體制的共識并未發(fā)生根本性動搖,。WTO成員當前最緊迫的任務,，就是設法推動多哈回合談判起死回生,，進而促進總體改革
剛剛在印尼泗水閉幕的2013年亞太經合組織（APEC）貿易部長會議發(fā)表了共同聲明，重申支持反對貿易保護主義,、支持發(fā)展世貿組織（WTO）框架下的多邊貿易體制、推動綠色增長,、解決影響實現茂物目標的障礙等主張和承諾,。與會各方普遍認為，這次會議完成了所有程序和預期,，并對推進多哈回合談判發(fā)出了一個“令人鼓舞”的強烈信號,。
毋庸置疑，成立于1995年的WTO,，迄今依然是唯一有能力規(guī)范全球貿易的國際組織,，同時在協(xié)調各國貿易政策、平衡國際貿易關系,、減少貿易摩擦,、幫助世界各相關經濟體在經濟和金融危機后復蘇等領域發(fā)揮了重要的領導作用，因此其成員擴大到158個,，組織原則和規(guī)則覆蓋了96%以上的全球貿易,，多邊貿易體制的5項主要原則：非歧視性、自由貿易,、可預見性,、公平競爭、鼓勵發(fā)展和經濟改革，迄今仍然對國際經濟秩序具有十分普遍的指導意義,。
但也應該看到,，近20年來的世界政治經濟環(huán)境發(fā)生了深刻且復雜的變化，以WTO為組織形式的多邊貿易體系正面臨著嚴重挑戰(zhàn),，這主要表現在4個方面,。
一是利益挑戰(zhàn)權威。由于經濟發(fā)展水平參差不齊,、利益關系錯綜復雜,，WTO成員間在不斷的博弈爭斗中重組形成新的力量格局，而諸如氣候變化,、糧食安全,、能源危機、金融監(jiān)管,、自然資源和全球價值鏈等各種新問題層出不窮,。在彼此利益面前，曾經被世界奉為經典的WTO組織原則和“游戲”規(guī)則,、權威性日漸衰落,。
二是后者挑戰(zhàn)前者。中國,、印度,、巴西和俄羅斯等新興經濟體迅速崛起，使世界經貿秩序進入歷史性的調整與變革時代,。一方面是這些新興經濟體在國際經濟新格局中嶄露頭角,，在應對國際金融危機、促進全球經濟復蘇等方面發(fā)揮了重要作用,，因此需要義務與權利相一致的話語權,；另一方面則是自詡為世界經濟“游戲”規(guī)則制定者的老成員不愿與后來者平等對話，分享權利,。
三是多哈回合陷入僵局,。在WTO的日程表中，多哈回合談判始終是一項重要工作,。但原定3年的談判期限一拖再拖,，如今已進入第12個年頭，而且由于各方不愿妥協(xié)退讓,，多哈回合幾乎成為“雞肋”,，談判前景不被看好，客觀上已經對WTO的權威產生了嚴重的威脅,。
四是區(qū)域經濟合作蓬勃發(fā)展,，雙邊談判取代多邊。當前，全球區(qū)域經濟一體化八仙過海,，蓬勃發(fā)展,。據WTO統(tǒng)計數據，目前向WTO通報的區(qū)域和雙邊貿易協(xié)定總數達到410個,，已生效實施的有231個,。其中，亞太經合組織（APEC）,、中國—東盟自貿區(qū)（ACFTA）等相對成熟的區(qū)域經濟一體化組織形式,，已經在整合區(qū)域經濟發(fā)展動力、促進區(qū)域經貿活動等方面發(fā)揮了積極作用,。另外,，區(qū)域全面經濟伙伴關系（RCEP）、泛太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴關系協(xié)定（TPP）,、跨大西洋貿易與投資伙伴協(xié)議”（TTIP）等也有后來居上之勢,。
雖然屢屢受挫、裹足不前,，多邊貿易體制已走到生死存亡的十字路口,，但國際社會對以WTO為代表的多邊貿易體制的共識并未發(fā)生根本性動搖。我們要大力促成多哈回合談判,，目的就是要建立一個更加公正,、合理、穩(wěn)定的多邊貿易體制,，提振全球經濟發(fā)展信心,，加快世界經濟復蘇，更加從容有效地應對國際金融危機,，同時確保發(fā)展中國家和發(fā)達國家在全球產業(yè)鏈中相互倚重，共同受益,。
挑戰(zhàn)嚴峻,、不進則退，多邊貿易體系重樹權威需要實際行動,。WTO成員當前最緊迫的任務,，就是要摒棄前嫌、同舟共濟,，設法推動多哈回合談判起死回生,，進而促進多邊貿易體制的總體改革。建立更加公正公平的國際經濟新秩序,，是大趨勢,，不可阻擋。
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