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工信部新聞發(fā)言人,、通信發(fā)展司司長(zhǎng)張峰23日表示，根據(jù)目前的法律法規(guī),，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)務(wù),，政府實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理。張峰特別強(qiáng)調(diào),，微信業(yè)務(wù)是否收費(fèi)或者怎么收費(fèi)都由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)市場(chǎng)情況自主決定,，政府部門沒(méi)有干預(yù)，未來(lái)也將堅(jiān)持這一原則,。
此前,，“微信可能收費(fèi)”的傳聞不絕于耳。作為利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)傳遞信息的即時(shí)通信工具,，微信表現(xiàn)出了強(qiáng)大的市場(chǎng)生命力,，然而，如何利用這一平臺(tái)贏利的模式并不清晰,。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),，最簡(jiǎn)單的贏利就是收費(fèi)。此外,，微信的廣泛使用,，不可避免地動(dòng)了傳統(tǒng)即時(shí)通信市場(chǎng)的“蛋糕”。而在傳統(tǒng)市場(chǎng),，國(guó)字頭通訊企業(yè)占據(jù)絕對(duì)壟斷地位,。即時(shí)通信市場(chǎng)“民進(jìn)國(guó)退”的現(xiàn)實(shí),，也讓人們猜測(cè)：政府部門是否會(huì)通過(guò)“微信收費(fèi)”，從而保住國(guó)字頭企業(yè)的原有地盤,。
工信部的最新表態(tài)令人欣喜,。原因在于，不僅澄清了微信收費(fèi)誰(shuí)說(shuō)了算的問(wèn)題,，而且表明了主管部門的鮮明態(tài)度：對(duì)于微信這類完全市場(chǎng)化的產(chǎn)品,，不會(huì)采取有保有壓式的傾向性政策，為國(guó)字頭企業(yè)的市場(chǎng)利益保駕護(hù)航,。這一表態(tài),，不僅反映出政府部門遵循互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)行規(guī)定照章辦事的程序意識(shí)，而且還折射出了政府部門轉(zhuǎn)變政府職能的考量,。
新一輪政府職能轉(zhuǎn)變,，“放權(quán)”是關(guān)鍵詞，路徑明確,，即向市場(chǎng),、社會(huì)、地方放權(quán),。政府部門的最佳立場(chǎng),，是牢牢站在公共立場(chǎng)上，充當(dāng)仲裁者,，而不是進(jìn)入利益格局中充當(dāng)其中一方,。在發(fā)展迅猛的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，政府部門要有作為,，就要在如何整合現(xiàn)有的仍然分散的資源,，拆除其間妨礙競(jìng)爭(zhēng)的屏障，使不斷更新的技術(shù)手段更好地運(yùn)用于國(guó)計(jì)民生上下功夫,，而不用關(guān)注某一產(chǎn)品讓哪類企業(yè)受了益。微信作為成功的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品,，降低了公眾的通訊成本,，這就是最值得保護(hù)的利益。至于市場(chǎng)份額的此消彼長(zhǎng),，應(yīng)該由各個(gè)競(jìng)爭(zhēng)主體自己負(fù)責(zé)——無(wú)論姓“國(guó)”還是姓“私”,，誰(shuí)能提供市場(chǎng)歡迎的產(chǎn)品，制定適合的價(jià)格策略,，誰(shuí)就是勝出者,。許多經(jīng)驗(yàn)表明，越是遵守市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則,，越能保證市場(chǎng)的有序和繁榮,。
政府部門不在已實(shí)現(xiàn)完全競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域過(guò)多干預(yù),，還有助于市場(chǎng)形成良性循環(huán)。多年以來(lái),，通訊成本居高不下一直是個(gè)老大難問(wèn)題,。盡管國(guó)字頭企業(yè)多次下調(diào)資費(fèi)，但無(wú)論價(jià)格水平還是服務(wù)水平,，都還距公眾預(yù)期甚遠(yuǎn),。微信這樣的產(chǎn)品如果繼續(xù)發(fā)展，就可能迫使壟斷企業(yè)作出反應(yīng),，將經(jīng)營(yíng)風(fēng)格向更市場(chǎng)化,、更注重消費(fèi)者利益的方向轉(zhuǎn)變。
實(shí)際上,，微信本就是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品,，不存在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域常見(jiàn)的“侵入”問(wèn)題。不管誰(shuí)是最大獲益方,，“肉都爛到了鍋里”,，都是中國(guó)企業(yè)受益。從這個(gè)角度說(shuō),，政府部門也無(wú)須過(guò)多干預(yù),。
應(yīng)該說(shuō)，政府部門對(duì)許多微觀領(lǐng)域的干預(yù)還屢見(jiàn)不鮮,。工信部不干預(yù)微信收費(fèi)問(wèn)題的表態(tài),，表面是無(wú)為，實(shí)際上是真正的有作為,。
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