在歐洲,,英國和德國是兩個極端,,一個是海洋國家的領(lǐng)袖,一個是歐洲大陸的中堅,。在很多問題上,英德立場相左,,矛盾交鋒不斷,。但其實(shí),在當(dāng)前的歐洲,,英德可能是最相像的一對,,都曾提前采取了大刀闊斧的改革,都因此得以幸免于歐債危機(jī),,但也都曾有一個有遠(yuǎn)見的領(lǐng)袖為之付出政治代價,。
英國改革的主角,就是剛剛過世的撒切爾夫人,。對逝者,,難免有贊譽(yù)之詞,即使是反對者,,基于“死者為大”的傳統(tǒng),,也往往容易放下仇恨。然而撒切爾夫人卻很特殊,,即使她過世贏得西方世界一片贊譽(yù),,但在英國仍有相當(dāng)部分英國人,對撒切爾夫人并不滿,,根源于她大刀闊斧的無情改革,。事實(shí)上,人們總結(jié)的“撒切爾主義”,,其核心的一條就是大刀闊斧的私有化,。在她執(zhí)政期間,她對英國的郵電,、醫(yī)療,、教育等領(lǐng)域都痛下殺手,全面減少福利開支,,甚至還實(shí)行人頭稅,,而該稅被普遍認(rèn)為是在劫貧濟(jì)富。對于工會的示威和罷工,,她毫不妥協(xié),,甚至出手予以鎮(zhèn)壓。
這一系列的改革,,使得撒切爾夫人再造了英國經(jīng)濟(jì),。在不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼中,,她的改革雖然猛烈且有時“矯枉過正”,但事實(shí)上減少了公共開支,,促進(jìn)了市場競爭,,從而增強(qiáng)了英國經(jīng)濟(jì)的競爭力。今天英國能遠(yuǎn)離歐債危機(jī),,一則拜她和其他英國政治家對歐盟的疑慮,,英國未加入歐元區(qū);二則也是更重要的,,在鐵面改革之后,,英國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和財政效率要大大好于意大利、西班牙等南歐國家,。
撒切爾夫人的功過是非毀譽(yù),,在歐洲大陸,最心有戚戚的,,可能非德國前總理施羅德莫屬,。10年前,為解決福利社會積重難返的問題,,時任德國總理的施羅德推出了“2010議程”,。該政策的核心內(nèi)容,就是削減失業(yè)救濟(jì)金,,推遲及凍結(jié)養(yǎng)老金增加等社保改革,。自2008年國際金融危機(jī)后,西方多國全面陷入衰退,,尤其是過去三年的歐債危機(jī),,讓歐洲國家疲于應(yīng)付,但德國經(jīng)濟(jì)卻一枝獨(dú)秀,,失業(yè)很低,、出口強(qiáng)勁,很多人將之歸結(jié)于施羅德當(dāng)時的改革,。
但施羅德卻被很多德國人抨擊為損害社會公正,。即使到了今天,據(jù)德國《明鏡》周刊的民意調(diào)查,,仍有43%的受訪者對當(dāng)時的改革持保留甚至反對態(tài)度,。于是,改革者的結(jié)局也就可想而知,。在英國,,眾叛親離的撒切爾夫人在1990年被轟下臺。在德國,施羅德在2005年大選中成為民眾抨擊的對象,,他最終丟掉了總理寶座,。
今天回首英國和德國的改革,有一點(diǎn)是共同的,,那就是大刀闊斧的改革必然是痛苦的,,不可避免地會觸及既得利益者,并激起強(qiáng)烈反彈,,因此,,審慎推進(jìn)尤其重要,同時要盡可能地照顧到底層百姓,。但當(dāng)時間不能允許緩慢而行,當(dāng)正確改革遭遇重大阻力時,,考驗(yàn)的則是領(lǐng)導(dǎo)者的遠(yuǎn)見和魄力,。改革者可能會因此面臨爭議甚至付出沉重代價,但歷史會銘記他們當(dāng)初的貢獻(xiàn),。